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胶州市畜牧业环保问题的调查与思考 　　目前我市养殖业污染现状 　　畜禽养殖所产生的粪便曾经是胶州市农业生产的主要肥源，但随着农村经济的快速发展，化肥的大量推广应用，畜禽粪便施用的方便性和肥效直观性存在的差距显露出来，于是粪便被肆意堆放，遇雨天即流失，严重污染了周边环境。养殖的微利经营，污染治理投资与运行费用都很高，养殖户单独治污资金匮乏，负担过重，大多数养殖企业自身很难承受，致使污染投资治理严重滞后。为防止禽畜养殖污染环境，国家环保总局已于2001年5月出台了《畜禽养殖污染防治管理办法》，之后又出台了畜禽养殖污染物排放标准，但相对于工业污染治理和畜禽养殖业发展势头而言，禽畜养殖污染防治起步相对较晚，污染治理基础设施也严重缺乏，导致目前畜牧业污染较为严重。 　　1 生猪养殖及粪尿排放情况 　　胶州市现有5个常年存养1000只以上的专业猪场和数量众多的养殖专业户，年出栏生猪65万头。如每头生猪日排粪量按5.75千克计算，年粪便排放量有134.55万吨左右。如果加上冲洗猪圈的污水、损失的饮用水等，数量将更加庞大。 　　2 奶牛养殖及粪尿排放情况 　　胶州市现有5个年存栏100头以上的奶牛场，全市年存栏奶牛9000头。如按每头奶牛日排粪39.4千克计算，奶牛场年粪便排放量12.77万吨。 　　3 家禽养殖及粪尿排放情况 　　胶州市现有年存养蛋鸡3万只以上的蛋鸡场５个，全市存养蛋鸡1200多万只。如按每只鸡日产粪便0.123千克计算，不加冲洗用水，鸡场年粪便排放量53.14万吨。 　　胶州市畜牧业污染治理和再利用情况 　　胶州市畜牧养殖业污水治理工作虽然滞后于产业的发展，但也经过了一个艰难的发展过程，从以前的无意识到现今的关注和重视。 　　1 在计划经济时代，污染治理意识淡薄 　　在卖方市场年代主要是重发展轻环保。胶州市大多数专业养殖场都是八十年代中期和九十年代初建设的，即在计划经济时代（物质短缺时代）发展起来的。由于当时畜牧业发展速度不很快，市场不仅缺乏肉蛋奶等物质，而且农民种田需要大量的有机粪肥，供不应求。农民买粪肥还要通过托关系走后门才能买得到。那个时候的干粪肥全部通过还田得到了转化，少部分粪尿随着渔业的发展，作为鱼肥喂鱼，整个农业出现了种养立体养殖的良性循环，基本不存在畜牧业污染问题。 　　2 在商品经济条件下，污染治理意识有了提高，但治理设施简陋、科技含量不高 　　畜禽粪便和养殖污水送入沼气池后，经过一定时间的厌氧（发酵）处理后，最后产生液态和固态有机肥，均为农业生产优质肥料。发酵过程同时产生沼气，可作为清洁燃料使用。80年代中后期，胶州市农业部门开始以补贴的方式在有条件的村民养猪户中推广使用沼气池。通过沼气池将粪尿转化成能源，用来做饭、照明，作为蔬菜大棚的热源，沼液、沼渣用来肥田。由于当时农民对新生事物缺乏认识，加之养猪户较少，存栏不稳定，粪尿供应不足，当时农户中发展沼气池的面不太广。进入90年代以后，随着畜牧养殖业发展迅猛，广大农民因此逐步走上了致富之路，畜禽粪尿等污水量也随之增加。但由于沼气清池、加料等过于繁琐，尽管目前畜禽养殖规模较大，但沼气池的推广工作仍有较大难度。 　　3 在市场经济时代，畜牧养殖业发展中环保问题已引起全社会的关注，但治理力度不大 　　随着人们生活水平的提高，人们对环境污染非常关注。市环保部门也时常收到一些居民对周围的养猪户因饲养所带来的环境污染问题的投诉。但因属个体，没有工商执照，环保部门无法执行或其它原因，市环保部门开展工作起来处于两难境地。国家和政府对环保问题也非常重视。畜牧养殖业污染问题已列入了市畜牧局的重要议事日程，明确要求，新发展的万头生猪养殖场首先必须解决好养殖中的环保问题才能申报立项。即按照环保法的规定，新建的畜牧养殖项目必须做到“三同时”（畜牧养殖主体工程和环保设施同时设计、同时施工、同时投入运行）。没有环保部门的许可，新建的畜牧养殖项目坚决不予批复等。目前，我市治理畜牧污染的主要措施就是把大部分畜禽粪便作为原料生产有机肥。利用畜禽粪便生产颗粒有机肥是绿色、有机农产品消费被人们认可后发展起来的。其处理工艺是利用微生物学、物理学和化学原理，发臭、携带病菌的畜禽粪经过与辅料混合、发酵、干燥和造粒等工艺处理，转化为无味、高效的有机肥料，真正实现了废物资源化和商品化，大大减轻了畜禽养殖污染对环境的压力。 　　解决我市畜牧业环保问题的几点建议 　　党的十六届四中全会提出了科学发展观，要求经济、社会、环境协调发展。胶州市作为农业大市，畜禽养殖业占有举足轻重的地位，因此，既不能以牺牲畜牧业发展为代价而求得环境保护，更不能以发展畜牧养殖业为理由而无视环境污染，而应该采取科学方法解决好畜牧业环境污染问题，使其真正发展成为一个绿色循环生态养殖业。 　　1 高度重视环境污染治理，切实完善政绩考核指标和督