街道社区党组织做好下岗职工再就业工作的调查与思考(4页).docVIP

街道社区党组织做好下岗职工再就业工作的调查与思考 江泽民同志指出：“千方百计解决好群众的就业问题，就是为人民办实事，就是贯彻‘三个代表’要求的重大实践。”解决好下岗职工再就业问题，是贯彻江总书记重要指示，实践“三个代表”的具体体现。近年来，德城区委、区政府紧密结合本地实际，深入开展了以促进下岗职工再就业为主要任务，以发挥街道社区党组织作用为基本途径，以居民安居乐业为最终目标的“党心印民心”活动，探索出一条以街道社区党组织为依托，促进下岗职工再就业的有效途径，效果非常明显。目前，全区已有3592名下岗职工实现再就业，占下岗职工总数的85.2％，有力地促进了经济发展。最近，我们对德城区的这一做法进行了调查，总的认为，尽管该区安置下岗职工工作还有待进一步加强和改进，但他们找到了解决这一棘手问题的有效办法，初步实现了再就业的工作目标。　　一、提高认识，把促进下岗职工再就业作为街道社区党组织的突出任务 　　德城区是德州市委、市政府所在地，辖5个街道，104个社区。近年来，随着国家产业政策的调整，下岗职工不断增多，这部分人大量涌入社区，由于生活比较困难，思想情绪比较低落，引发了一系列群体上访事件，给社会带来诸多不稳定因素。下岗职工再就业成为当前城市工作中的热点和难点问题。在多次探索和尝试之后，德城区委意识到，要从根本上解决好下岗职工的再就业问题，必须充分发挥街道社区党组织的战斗堡垒作用，广辟就业门路，帮助下岗职工早日再就业，筑牢维护城市稳定的“第一道防线”。但是，面对突如其来的下岗浪潮，许多街道社区干部思想上不适应，工作上没办法，甚至认为“解决再就业问题，是政府和企业的事，与街道社区无关”，“社区缺少就业岗位，无力安置下岗职工”。针对这些问题，区委、区政府审时度势，组织200多名机关干部深入街道社区，召开专题会议，宣传上级精神，分析街道社区面临的新形势、新任务，引导基层干部思想上转弯子，工作上调路子，增强做好下岗职工再就业工作的责任感和紧迫感，把街道社区党组织作为解决下岗职工再就业问题的重要依托，明确提出：街道社区党组织安置下岗职工责无旁贷、义不容辞。 　　二、构筑街道社区再就业平台，铺设下岗职工再就业“绿色通道” 　　德城区作为欠发达地区的中小城市，街道社区的城市管理职能尚不够完善，如何使街道社区党组织以相对薄弱的力量担当起下岗职工再就业这一繁重的任务，是开展“党心印民心”活动的首要课题。一年来，他们从实际出发，按照“健全网络、广开渠道、多方协调、齐抓共管”的工作思路，积极探索，大胆实践，逐步形成了以“健全三大网络，开通五条渠道”为主要内容的工作体系。 　　（一）健全责任网络。实现下岗职工再就业，强化领导、落实责任是关键。为此，德城区成立了由区委书记任组长，组织、人事、劳动、民政等部门主要负责人为成员的领导小组，负责整个活动的领导协调和组织实施。各街道社区也都成立了相应的领导和工作机构，落实了“三级书记”责任制，即区委书记、街道党委书记和社区党支部书记逐级负责、同抓落实制度；“区长主任”责任制，即区政府区长分别与街道办事处主任和社区居委会主任签定责任书，明确了任务目标和工作措施；社区党员结对帮扶责任制，组织每名社区党员帮扶一名下岗职工，从而形成了一级带着一级干、一级对一级负责的工作格局。 　　（二）健全信息网络。信息不灵是制约下岗职工再就业的重要因素。随着形势发展和就业压力增大，仅在劳动部门为下岗职工“登记立户”已表现出明显的不适应。对此，德城区为每名下岗职工新建了两个户口，一个在街道，一个在社区。去年底，他们专门下发通知，要求5个街道党委和104个社区党支部，都要为下岗职工建“户口”、立档案，全面掌握下岗职工底数，做到姓名、性别、年龄、学历、政治面貌、健康状况、原工作单位、技术特长、求职意向、家庭住址和联系方式“十必清”。目前，全区4216名下岗职工已全部在街道、社区“落户”。街道党委对下岗职工全部实行了微机管理，并与用人单位联合建立起用工信息库，只要有用工需求，一敲键盘，一目了然。各社区党支部也都定期与下岗职工和用人单位联系，建立起下岗职工登记册、用工信息登记册、再就业情况登记册、用人单位信息反馈表等“三册一表”，使下岗职工切实感受到了党组织的关怀和温暖。刘建华是化工机械厂的下岗职工，去年4月，个人资料被录入再就业信息库不久，德通公司到社区招聘技术人员，社区干部从微机中调出下岗职工的资料，他们一眼就相中了刘建华，现在，刘建华已成为德通公司的一名技术骨干，月工资800多元。 　　（三）健全服务网络。完善社会化服务网络，不仅可以为城区居民的工作和生活提供良好服务，而且可以提供大量的再就业岗位。2000年，德城区投资100万元，建立了社区服务中心，去年以来，街道党委和社区党支部又投资1000多万元，建立了5个社区服务站和200多个便民