美国慈善事业的现状分析：一种比较视角.pdfVIP

2003年第 l期 第 11卷 (总 29期 ) 上海 交通 大学 学报 (哲 学社会 科 学版 ) JOURNAL OF SJTU (Philosophy and Social Sciencs) 美国慈善事业的现状分析 ●——一 种 比较视角 NO．1，2003 Vo1．11 SUM ．NO．2 姚俭 建 ， Janet Colins (1．上海交通大学人文学院，上海 200030；2．哈佛大学研究生院，美国 马萨诸塞州 02138) 摘 要 ：分析 了当代 美国慈善事业的现状，进 而探 讨 其 中包括对社会福利 的有益补充、体现人道 关怀、弥补 市 机制的角度，探讨了美国慈善事业发展的机制及其不足。 在 这 方 面借 鉴 美国经 验 的 可能性 。 关键词：美国；慈善事业；现状；功能 中图分类号：C913．7(712) 文献标识码：A 慈善事业在促进社会发展 中的重要功能， 场运行与政府 管理功能的不足等 ；从运行 在此基础上 ，从 比较 的角度，探 讨 了中国 文章编号：1008—7095(2003)O1—0013—06 The Analysis on the Current Situation of Charities in the United States：A Comparative Perspective YAO Jian—jian ， Janet Collins。 (1．School of Humanities，Shanghai Jiaotong University，Shanghai 200030，China； 2．Harvard University，Massachusetts 02138，USA) Abstract：This paper analyses the current situation of charities in the U nited States and inquires into the important functions of charities in the promotion of social development，which includes a bene— ficial complement for social welfare．humanitarianism and a remedy to a defect of both market mecha— nism and governmental management．Then it probes into a possibility for China to ask for reference of experience of the United States． Key words：the United States；charities；current situation；function 在东西方的文化传统中，慈善观念及其践履 既存在认知上的差异，又具有某种共同的特性。随 着时代的演进，不同文化背景的慈善观念与行为 呈现交流、沟通和相互借鉴的趋向。尤其在当代， 这种态势更是十分明显。在美国，与市场经济的演 进相适应，慈善事业 的发展经历了漫长而又曲折 的历史，并积累了许多经验。这一切对当代中国慈 善事业的发展无疑具有重要的启迪意义。本文通 过对美国慈善事业的现状及其社会功能作一剖 析，进而提供一种可资借鉴的思维框架 。 收稿 日期 ：2002一i2一i 2 作者 简介：姚俭建 (i958一)，男 ，上海交 通大学人文学院教授 。 一 、分析的理论框架 慈善是一个古老而又常新的观念。作为与市 场经济相适应的价值取向，慈善观念与行为具有 现时代的特征。在当代，慈善事业成为现代社会发 展的一个重要组成部分。 一 般认为，慈善行为过程的两个端点是捐助 人和受益人。慈善就是个人或群体通过某种途径 自愿地向社会及受益人提供无偿的援助。这些援 助包括资金、实物及劳务等方面。从慈善行为的主 体看，有个人行为，也有组织行为。 上海交通 大学学报 (哲学社会科 学版 ) 第 1l卷 慈善事业 的重要载体是各种慈善组织或机 构。有的组织或机构专门从事慈善事业 ，有的则是 部分地参与慈善活动或者在其运作过程中程度不 同地涉及或可能涉及慈善内容。与慈善相关的组 织可以分为两大类：社会服务组织和基金组织。在 整个慈善行为过程中，基金组织与服务组织的位 置、功能是不同的。社会服务组织的基本定位在于 服务 ，利用慈善资源只是其发展的一种形式。在捐 助人 和受 益人 之 间 ，社会 服务 组织 起到 组织 和连 接作用，其形式是运用捐助的资源服务于受益人， 既有中介性，也有服务性。作为专门筹集慈