面向WTO发展中国经济法.pdfVIP

第 l5卷 第 1靳 Vol_15．No．1 华中科技大学学报 ·社告科学版 Journal of HUST·Social Science Edition 2001年 2月 Feb．．2001 面向 WTO发展中国经济法 吕忠梅，鄢 斌 (中南财经政法大学 法学院，湖北 武汉430072) 摘 要：WTO使中国经济法的发展面临着来自市场经济发育程度，意识形态、法律生长模式差异带来的诸多矛盾． 本文讨论了WTO给中国经济法带来的机遇与挑战，并从重构法律与经济、{击律与政策的关系以及经济法内部关系三方 面提 供了一种 理论 研究的进路。 关毽词：WTO；中国经济法 中圈分类号：D912．29 文献标识码：A 文章编号，1006—3889(2001)01—0028—05 Facing W TO to Develop China’s Economic Law LU Zhong—mei，YAN Bin (Co~ege of ．SouthCentrat University FinanteandEcc~mmy＆Politics and LawtWuhan 430072．Cblna) Abstract：WTO brings many conflicts to the development of China’S economic law，which are caused by the difference in the development of market economy，ideology，and the pattern of the advancement of law．The author discusses the opportunity and challenge from W TO —the reconstruction of the relation between law and economy，law and policy，and the inner—relation of economic law． Key words：W T0；Economic law of China 中国作为一个发展中的社会主义大国，在社会 制度、经济发展水平等方面与发达市场经济存在着 巨大的差异，这些差异必然会导致现有的规范体系 与 wTO规则之间的冲突，总结起来，大致有三类 矛盾：(1)发展程度差异带来的矛盾。经济发展程度 是法律实施的基础，wTO规划在尚未建成市场经 济体系的中国如何实施是我们面临的首要问题； (2)意识形态差异带来的矛盾。尽管在市场经济这 个层面上我们和wTO各成员国有着最低限度的 一 致性，但是作为公有制代表的国家在社会生活中 所扮演的角色势必区别于资本主义私有制国家，以 公有制为基础的市场经济决定了建立于其上的法 律的目的，法律的作用方式都与追求纯粹化市场运 行的WTO规则存在差异{(3)后发外生型的法律 发展模式带来的矛盾。即法的自我生长与移植引进 问的矛盾。这是面向WTO的中国法律所必须接受 ‘ 的挑战。经济法作为与经济贸易活动联系最密切的 法律部门之一，应该重视这些问题。 一 、WTO与经济法的关系 1．目的一致性 从wTO设立的基本宗旨看，其目的在于建立 一 个开放、完整、健全和持久的多边贸易体制，以促 进世界货物和服务贸易的发展，有效而合理地利用 世界资源来改善生活质量，扩大就业、确保实际收 益和有效需求的稳定增长。 经济法作为现代市场经济中克服“市场失灵” 和“政府失灵”的重要法律领域。它天然的目的就在 于以宏观调控和市场规制的两手，优化经济结构， 减少经济震荡，从而提高经济效益，以促进经济稳 定增长；经济法立足于社会本位，通过保障社会公 共利益而体现经济公平和社会公平，其最高 目标就 在于调控和促进经济与社会的良性运行和坍调发 收稿 日期 ：2000—10—15 作者简介：吕忠梅(1963一)，女，湖北抄市人，中南财经政法大学教授，中国瞢通高等学校人文社会科学重点研究基地一武 汉大学环境法研究所学术带头人，主要从事经济法、环境法研究}鄢斌(1976一)，男，湖北武汉人，中南财经政法大学硕士 研究生，从事经济法、环境法研究． ·28· 面 向WTO发展 中国经济法 展。因此从 目标体系上讲，WTO的目标具有阶段 性和局部性，但是从根本上讲，两者在目的上是一 致的，都是为了实现经济与社会的良性互动，以实 现可持续发展的最终要求 2．功能的互补性 作为负责多边贸易体系的主要机构，wTO与 世界银行和IMF(国际货币基金组织)具有相同的 地位。作为一个拥有法人资格的国际经济组织， wTO的功能在于协调国际间的贸易协议和各国 不同贸易规则间的冲突与抵触，它负责提供一