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对地勘单位如何建立质量管理体系的思考

对地勘单位如何建立质量管理体系的思考 董建乐 1,王信虎 1,白冶 2,韩志军 2 (1. 武警黄金指挥部,北京 100055;2.中国地质调查局,北京 100037) 摘 要:按照 ISO9001 标准要求建立质量管理体系是一个系统工程,领导重视是前提,全 员参与是基础,体系文件是依据,员工素质是根本,技术标准落实是重点,监视测量是手段, 持续改进是方向。应紧密结合地勘行业特点和贯标单位实际,全面部署,突出重点,确保质 量管理体系的建立和持续改进,不断提高地勘质量保证能力。 关键词:质量管理体系;标准;地质勘查;质量;保证能力 中图分类号:F273.2;F407.1 文献标识码:B 文章编号:1672-6995(2008)09-0036-03 “ISO 9001 质量管理体系要求”是国际标准化组织推荐的通用质量管理标准。它可以 使贯标单位证实其稳定提供满足顾客和适用的法律法规要求产品的能力,在开展国内和国际 合资合作、进行贸易交流中促进相互理解和信任,提高竞争力,促进发展。为此,自 1987 年我国引入该标准以来,应用该标准的单位已从当初的制造业迅速扩展到宾馆、餐饮、商场、 物业、金融、保险、交通、运输、医院、学校等行业。地勘行业也不例外,据中国地质调查 局对承担其地质调查项目单位中的 144家统计,截止 2007年 6月,已通过认证或已运行质 量管理体系的有 111 个,占总数的 77.1%。其中,76 个通过三方认证,占 52.8%;20 个通 过中国地质调查地调局二方认证,占 13.9%。计划进行认证的有 15 家,占 10.4%。国务院 颁布的《地质勘查资质管理条例》规定,自 2008年 7月 1日起,新申请或重新申请地质勘 查资质的单位,必须建立与所申请的地质勘查资质类别和资质等级相适应的质量管理体系。 这一强制性要求,必将进一步快速推进地勘行业质量管理体系建设工作。下面就地勘单位如 何贯彻好 2000 版《ISO 9001 质量管理体系 要求》谈几点不成熟认识,以期与同行讨论提 高。 1 领导重视是前提 领导(层)是“火车头”,决定着一个单位的发展方向。按照 ISO 9001标准要求建立质 量管理体系(以下简称“贯标”),事关单位全局,离不开领导的重视与支持。那么,领导在 建立质量管理体系过程中如何发挥好应有的作用呢?首先,要认清贯标工作的重大意义,郑 重做出贯标决定,为贯标工作提供政策支持。其次,要带头学习应用标准,向全体员工宣传 贯标的重大意义,以及本单位贯标的决心、政策和措施,营造贯标氛围。第三,要确保制订 适宜本单位宗旨的质量方针,以及与其相一致的质量目标,并将质量目标分解到相关管理部 门、地勘项目组或野外施工班组,为策划质量管理体系奠定基础。第四,要确保对质量管理 体系的总体策划,明确岗位职责,建立沟通机制。第五,要为贯标工作提供必要的人员、组 织、工作环境等资源保障。任命管理者代表,赋予具体职责和权力,具体领导监督贯标工作, 使其成为本单位管理工作的重要组成部分。第六,亲自主持管理评审,明确改进要求,逐步 提高贯标质量。第七,要维护质量管理体系文件的严肃性,坚持用体系文件统领地勘质量管 理工作。这些都是建立和持续改进质量管理体系的前提条件。 2 全员参与是基础 员工是地勘单位之本。贯标工作事关全局,离开了全员参与这一基础,就不可能做实、 做强,做出成效。为此,要搞好动员和宣传教育,提高员工质量意识,确保其了解标准和本 单位质量管理体系文件的相关内容,明确自己的贯标责任。同时,要建立长效机制。根据本 * 作者简介:董建乐(1963-),男,河南省沁阳市人,武警黄金指挥部高级工程师,理学博士,主要 从事金矿勘查技术质量管理工作。 单位具体情况,教育引导与奖惩相结合,鼓励员工按照体系文件要求,努力做好本职工作, 为贯标实现质量目标做贡献。长期以来,我国地勘行业总结了一套行之有效的激励措施,如 开展优秀地质项目设计、优秀地质报告、优秀学员、先进工作者、先进班组、红旗操作手等 评选活动,设立质量奖、成果奖、储量奖、安全奖、达标奖等奖项。这些好经验、好做法易 理解,易操作,易见成效,完全适用于贯标工作。 3 体系文件是依据 质量管理体系文件是质量管理体系标准在贯标单位的具体体现,是建立并持续改进质量 管理体系的依据。没有合格的体系文件,就没有合格的质量管理体系。编制好体系文件需要 特别关注 3个方面的问题。一是质量方针要明确。质量方针是贯标单位地勘工作质量的纲领 或宗旨,是编制体系文件的指导思想,为制定质量目标提供框架。质量方针要有高度,含义 清晰,有感召力。二是质量目标要具体。质量目标就是质量方针引导下地勘工作质量所追求 的目标,它是策划质量管

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