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地方人大工作论文
地方人大工作论文
地方人大工作必须坚持的原则
我国的政体是人民代表大会制度。党的十八大明确指出:“人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。”作为地方人民代表大会,在开展工作中必须坚持原则,履行好职责,充分发挥人民代表大会的重要作用。
一、必须坚持党的领导
中国共产党是执政党,担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。地方人大工作必须坚持党的领导,坚持正确的政治方向,确保地方人大工作不偏向、不走调。
坚持党的领导,就要在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致,与地方党委工作思路相符。要围绕党的路线方针政策,围绕党委的中心工作任务,创造性地开展地方人大工作。地方人大工作主要是履行对“一府两院”监督权、地方重大事项决定权和地方人事任免权。在履行这“三权”过程中,一定要积极主动地接受党委的领导,很好地领会党委的工作思路,不能偏离党委的中心工作,通过人大努力工作,使党委的工作意图变为群众的意愿。
坚持党的领导,就要树立大局意识。要站在改革、发展和稳定的战略高度开展工作,既要坚持党的领导、围绕党的中心任务开展工作,又要严格依法办事,履行人大工作职责,把党委意图通过法定程序变为人民意志;既要敢于依法对“一府两院”的工作进行严格监督,又要善于帮助他们解决实际困难和问题;既要参与党委的中心工作,又要切实做好人大的自身工作。要善于统筹兼顾,服务大局,把各项工作做好。
坚持党的领导,就要树立责任意识。人民代表大会及其机关工作人员要增强使命感和责任感,依法履行工作职责,在其位,谋其政,尽其职,负其责,真正做到敢于监督,善于监督,树立人大的新形象。
二、必须坚持人民代表大会制度
人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度,是同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式,实行人民代表大会制度符合中国国情。因此,我们必须坚持人民代表大会制度,充分发挥人民代表大会的作用。
坚持人民代表大会制度,要体现人民当家作主。通过民主选举,产生人大代表,组成各级人民代表大会。人民代表大会既要对人民负责,又要受人民监督,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使人民享有宪法和法律规定的广泛的民主、自由和权力。人民代表大会要聚民心、纳民意,动员全体人民以主人翁的精神,积极投入具有中国特色的社会主义建设,为实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。要充分发挥人大代表的作用,积极带领群众团结协作,艰苦奋斗,开拓创新,推进地方经济社会全面发展。
坚持人民代表大会制度,要切实履行好人大职责。要依法履行人大对“一府两院”的监督权、重大事项决定权和人事任免权。从实际出发,对“一府两院”要敢于监督,善于监督,在监督中既要肯定工作成绩,又要指出存在问题,并分析存在问题的主要原因,要求限期改正,确保监督扎实有效,促进工作开展。要善于实地调查研究,广泛征求各方面的意见,并科学综合分析和归纳,切实履行好重大事项决定权,确保地方重大事项的决定准确无误,发挥应有作用,达到预期目标。要通过任前了解、法律测试、任职表态、审议表决、任后监督等方式,履行好人大人事任免权,实现党委的意图和人民的意愿相统一,确保人大任命的领导能胜任该职务,并发挥很好作用。同时,要根据需要开展调查、调研等活动,对各项工作进行了解和监督,使人大监督能真正有效。
坚持人民代表大会制度,要充分发扬民主。一是建立信息公开制度,确保人大代表的知情权,增加人大工作的透明度;二是健全完善选举制度,保证人大各项选举合法,不出现违法违规现象;三是坚持重大事情集体讨论,避免“一言堂”现象;四是广开言路,善于纳谏,工作上经常征求广大人民群众的意见和建议,自觉接受广大人民群众的监督,确保各项工作扎实有效地进行。
三、必须坚持依法治国
党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国的战略目标,这对加快法治建设具有划时代的意义。作为地方人民代表大会,就要带头坚持依法治国,推动各项工作的开展。
要用法治思维创新人大工作。要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,增强依法治国理念,做到立法、执法、守法、监督法律实施等多方面的统一。要用法治思维创新人大监督工作,明确监督对象,找准监督内容,理顺监督程序,注重监督效果,实现人大监督工作的科学化、规范化、常态化,有效推进政府依法执政和“两院”公正司法。要用法治思维创新人大立法,确保人大通过的重大事项的决定能合乎地方实际,规范工作程序,产生重大作用。要用法治思维创新人大常委会人事任免工作,完善程序,掌握实情,注重履职能力,充分尊重常委会每
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