李育良-对东亚经济贸易整合的研究-国际暨两岸交流处.doc

對東亞經濟貿易整合的研究李育良 「東亞區域與台灣經濟發展」學術研討會 PAGE 22 PAGE 23 區域經濟貿易整合是當前世界的潮流。歐盟和北美自由貿易區是兩個值得稱道的成功的榜樣。這是世界上兩個最大的經濟體。現在人們預期，第三個經濟貿易集團將由東亞國家組成。東亞國家已經朝這個方向邁出了堅實的步伐。“在推動區域整合過程中，東亞看來將是最大的獲利者，因為它的發展戰略是縮小窮國和富國之間的差距以促進區域穩定和減少貧困；隨著更多的國家在經濟發展及迅速開放上達到同樣的程度，這樣的戰略將使深度區域一體化得以實現。” Source: Mona Haddad, Ana Frischtak, and Milan Brahmbhatt, Note on Regional Trade Arrangements in East Asia, 2003. . 當外國學者都在這樣評論時，我們更應該對與此有關的問題進行研究。 東亞經濟貿易整合的必然性 東亞經濟貿易整合不是人們憑空想像出來的，它是東亞各國經濟發展的必然結果，是各國進一步發展經濟的必經之路。 進一步發展各國經濟貿易的需要 、經濟貿易整合的目的，是實現生產要素的最有效配置，以求用既有的生產要素獲得最大的生產效益，並在此基礎上，提高國民的生活水平和社會福祉。它是通過商品﹑資本﹑技術﹑勞動力在世界和某個區域內的充分自由流動實現的。李嘉圖的比較成本優勢理論和赫克-奧林的要素稟賦理論仍然是經濟貿易區域化的基礎理論。 全球經濟一體化是當前的潮流。在人們熱談經濟全球化時，我們為什麼還要談東亞經濟貿易的區域整合呢。把經濟區域化和經濟全球化對立起來的人反對經濟貿易的區域整合。實際上經濟貿易的區域整合即經濟貿易的區域化，它和經濟全球化的方向是一致的，它是全球化的初級階段。全球化是要把生產要素在世界範圍內實行最有效的配置，以給定的全球資源，獲得最大產出，然後通過貿易自由化在全球範圍享用全球化的利得。但是，因為全球化涉及的國家太多，協調難度大，短時間不易達成一致意見，因此，有些國家組成區域化組織，以便抓住時機，儘快促進各國經濟貿易的發展。雖然這時生產要素的有效配置只能在有限??幾個國家之中進行，但是較之各國分散的資源配置方式，生產效能會大有提高，各國因此而得利。正是出於這樣的認識，經濟貿易的區域整合正才在世界上搞的有聲有色。 按照WTO 的統計，截至2003 年10 月，向WTO／GATT 通告的區域貿易協定數量已經達到了285 項，其中尚在實施的有189 項。此外，有60 項協定雖然沒有向WTO 通告，但已經開始實施。依據區域貿易協定生效的時間劃分，超過一半是在WTO 時代(1995 年以後)完成的；而在GATT 時代完成的124 項中，尚在實施的只有48 項。 李向陽 ‘世界區域經濟合作現狀與趨勢’ 《中國社會科學院院報》 2004 年5 月11 日 這些經濟貿易區域組織中比較有名的（但未必都是搞的很好的），如北美的‘北美自由貿易區’，南美洲有‘安第斯集團’，‘中美洲共同市場’，‘拉丁美洲一體化協會’，非洲的‘西非國家經濟共同體’，‘西非經濟共同體’，歐洲的‘歐洲聯盟’，‘歐洲自由貿易聯盟’，亞洲的‘東盟自由貿易區’等等。現在，WTO的144個成員中，絕大多數成員都至少參加了其中的一個或多個自由貿易協定。這麼多國家，特別是諸如美國，英﹑法﹑德等在市場競爭中有經驗的老手，都積極投身於區域經貿的整合之中，足見區域經濟是推動經濟貿易發展的有力方式。 2、 區域經濟貿易整合的效益，得之於對生產要素的有效配置。這裏有兩個方面的問題受到普遍的重視，一個是貿易轉移效應，一個是貿易創造效應。貿易轉移效應是指區域組織的成員國原來與區域外國家之間的貿易，由於自由貿易區承諾的種種優惠降低了域內交易成本而轉為區域內的貿易，這種轉移被稱為貿易轉移。貿易創造效應是指區域組織的成員國根據區域貿易組織提供的優惠，使國內成本高的產品由夥伴國成本低的產品所替代。原來由某個國家生產的產品，現在改為從其夥伴國進口，由此新貿易被“創造”出來了。這時，這個國家可以把原來生產高成本產品的資源轉向生產成本低的產品，從而得益。貿易轉移效應和貿易創造效應是支援區域經貿整合的重要理論。人們用它來解釋歐洲關稅同盟推動區域內國家經濟發展的原因，也用它來解釋當前區域經濟貿易整合的實際效應，頗能服人。目前東亞地區內各國之間貿易的比重只有30%左右，遠遠低於歐盟和北美自由貿易區國家高達50%—60%的水平。因此，東亞國家經貿整合以後可以帶來的貿易發展空間極大，通過貿易的發展來促進各國經濟的發展的機遇極為良好。靜態地看，貿易轉移有時會喪失一定的社會福利；但是，動態地看，轉移發生對經濟發展是有利的。 對於一個國家的經濟發展而言，必須把實施一項經