0当代世界经济与政-治 第六章幻灯片.pptVIP

第六章 转型国家的经济与政治;经济制度的转型;要论提示;关键词;本章所说的“转型国家”指的是20世纪80年代末90年代初，发生了由社会主义制度到资本主义制度历史性剧变的苏联东欧社会主义国家。这些转型国家在政治上，从过去的以一党执政和党政融合为特征的传统政治模式向以多党制、三权分立和自由选举为特征的西方式民主政治体制过渡；在经济上，从以公有制为基础的高度集中的计划经济向以私有制为基础的资本主义市场经济转轨；在对外关系上也进行了全面深刻的政策调整。 ;一、经济制度的转型;经济转型的基本内容可归纳为三个方面： 通过私有化改造所有制结构，转换基本经济制度； 通过自由化废除计划经济体制，建立市场经济体制，实行经济运行机制的转型； 改变政府调控宏观经济的手段和方法，调整经济政策，通过财政和货币紧缩政策稳定宏观经济。;（二）私有化是经济转型的核心与关键 苏联东欧国家经济转轨的方向，决定了它们必然选择私有化的道路。 这些国家的私有化，严格地讲，都是指财产所有权的转变，即把公有财产转变为各种形式的私有财产，其中以股份制为主的法人私有形式居多。其最终目标，是要把以公有制为主体的所有制结构改造成以私有制为主体的所有制结构，使社会制度变迁不可逆转。;私有化如果按资产分配方式来说，可分为有偿私有化、无偿私有化和重新私有化（退还原主）三种。 私有化按私有化对象的规模可划分为“大私有化”和“小私有化”两种。 俄罗斯的私有化可以分为两大阶段： 第一阶段是证券私有化阶段，从1992年1月至1994年6月30日，以无偿私有化为主。 ; 第二阶段是现金私有化阶段，从1994年7月1日开始，私有化从无偿转让为主变为按一定价格出售。 私有化并没有带来预期的成效，却普遍导致国有资产的严重流失。;俄罗斯金融工业集团;俄罗斯金融工业集团在社会政治经济生活中发挥着重要作用。其经济实力不断增强，经济效率普遍较高，对国民经济的影响和控制作用不断扩大，起着一定的推动和示范作用。另外，在吸引国内外投资方面发挥了积极作用，还有利于参与国际竞争。但大型集团也导致地区和部门经济垄断的发展，妨碍竞争和经济效率；金融工业集团还加速了国有资产流失和资金的外流，加剧了社会的两极分化。; 强大的金融工业集团还通过直接进入政府担任要职、控制媒体掌握舆论导向、资助政党和政治势力等多种方式干预俄罗斯政治。1996年的总统大选就明显地展示了金融工业集团左右国家政治局势的能力。普京执政以后，金融工业集团的政治影响有所削弱，但仍是俄罗斯政治和经济生活中一支不可小看的力量。 ;（三）经济转型的结果;俄罗斯实力恢复了多少？;俄军事实力仅次于美国，相当于苏联时期的80%。普京执政以来，俄罗斯围绕重振昔日大国的目标，不断进行军事改革，俄军建设得到了实质性发展。俄军又重新活跃在世界舞台上，不仅在本土和境外、近海和远洋频繁举行军事演习，而且还恢复了战略核潜艇的全球巡逻。一批新型的世界一流的装备也将陆续问世，交付俄军使用。《洛杉矶时报》评论说，尽管现在世界上只有美国一个超级大国，但是俄罗斯仍有实力将美国摧毁好几次。俄罗斯拥有惊人的技术资源，科技水平也是其实力恢复的重要倚重力量。 资料来源：《环球时报》 ;经济转型之所以付出如此巨大的代价，其主要原因大致有几个方面： 第一是激进的改革方案不符合国情。 第二是经互会的瓦解和苏联的解体，使各国原有的经济联系遭到破坏。 第三是各国政治制度转型与经济转型同时进行，政局动荡多变，加大了经济改革的难度。 在经历了长短不一、程度不同的经济转型的危机后，现在绝大多数国家都进入了经济稳定持续的发展阶段。;在经历了长短不一、程度不同的经济转型的危机后，现在绝大多数国家都进入了经济稳定持续的发展阶段。经济发展较好的波兰、匈牙利、捷克等中东欧国家已经恢复到剧变前的最高水平。但是这些国家要想赶上西方发达国家，还有很长的路要走。欧洲复兴开发银行专家认为，以欧盟平均年增长率为2%、中欧各国年增长5%～6%这样的速度来看，; 中欧国家还需要20年才能使人均国民生产总值增长1倍，这些国家大约要用35年的时间才能赶上欧盟的平均水平。俄罗斯经济从1999年开始好转，并出现了较快的增长，但至今尚未恢复到剧变前的水平。俄罗斯在新世纪的头十年内必须保持年均49%的增长速度才能在2010年恢复到自己1989年的水平。;二、政治制度的转轨;（二）政党制度与社会思潮 各国的政党制度也发生了根本性变化，即从原来的一党制演变为多党制。 东欧国家的政党政治发展得较为迅速，现在西方式的政党政治模式已经基本确立，政党已成为连接公民与国家政权的重要枢纽，发挥着不可或缺的作用；俄罗斯现在也已经初步形成了以左中右三大派政治力量