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中国人口 ·资源与环绕 2012 年 第22. .3 糊 口IINA POIULA四侧，REIìOUR口~A闹剧阪孙IMENI VoI.:22 No. 3 2012 中国区域创新能力差异变动实证分析 曹勇秦以旭 (华中科技大学管理学院，湖北武汉 43∞74) 摘要 区域创新能力是决定区域经济发展水平和经济结长实力的关键.在建设ft1J拓型国家的战略背景下 .备省市越来越注重区域 创新能力的建设。 区域创新能力作为一个动态的发展过程，其差异在不断变化，差异可能扩大也可能缩小，区域创新能力的差异性及 随时间的波动性对政府相关管理部门的决策具有重要影响。 本文以发明专利申请量和大中型工业企业新产品产值衡量区缝创新能 力.运用 Th..il 系数模型测算了 1 990 -2∞8 年间我国发明专利申请量和大中型工业企业新产品产值的区域差异变动情况。 结果发 现:发明专利申请量区域差异变动呈现S 型曲线 ;二大中型工业企业新产品产值区域差异变动呈现近似倒 U 型曲线 ;区间差异和东部地 区内部差异在总差异中占主导地位。 在此基础上，本文迸-步键出了缩小我国区越创拓能力差异的针对性政策建议。 关键词 区域创新能力 ;Theil 系敛;区域差异;差异变动 中图分类号 η{间 文献析、i只码 A 文章编号 1002 -2104(2012)03 -0164 -06 doi:l0.3969/ j . issn.l002 -2104.2~12. 03. 027 创新是国家和区域经济不断增长的重要动力之一。 随着区域经济的不断发展和市场竞争的日益加剧 ，区域创 新能力已成为区域综合竞争力的重要标志和地区经济获 取国际竞争优势的决定性因素(1)。 此外，创新能力和创新 绩效的差异不仅表现在国与国之间，还体现在同一国家不 同地区之间[2 - 4 ) 。 由于历史、政治 、经济和地理等原因，我 国区域发展一直处于不平衡状态，区域之间的创新能力也 存在很大差距。 本文通过运用Theil 系数对我国区域创新 能力差距进行测度，能有效反映我国区域创新能力的不平 衡状态及其随时间的变动特征，并进一步分析总差异中占 主导地位的差异及其原因，以期为政府管理部门制定提升 区域创新能力的政策制度提供决策参考。 1 文献回顾 关于区域创新能力差异的研究.国外具有代表性的成 果有 Braczyk 和 Cωke 等提出区域发展潜力的思想 ，并对 欧洲 11 个区域基础设施、政策、制度和企业组织的差异进 行调查分析，划分为具有最大潜力 、中等潜力和不具备发 展区域创新体系的地域[5] ;而lsch 运用知识生产函数对欧 洲 11 个区域的创新系统质量进行了测量和比较，不同区 域创新系统的效率不同，区域间 RD 活动情员也存在差 异口) ;Chu吨对韩国区域创新系统进行了分析，根据各地 收稿日期:2011 -11 -01 区创新主体的数量差异将事在国 16 个区城分为发达、发展 中和欠发达三类区域创新系统，并认为将国国家创新系统 相对较弱(6) 。 国内学者关于区域创新能力差异的研究倾 向于进行排名比较(7刑 ，如中国科技发展战略研究小组每 年发布的《中国区域创新能力分析报告》对我国区域创新 能力进行排名并对各地区的创新能力及特点作了详细分 析。 国内外学者们对区域创新系统的分类均为静态评价， 没有对区域创新能力差异的演变过程进行研究。 构建评价指标体系对区域创新能力进行测度能更直 观地反映一个地区的创新能力。 近年来不少学者在尝试 构建区域层面的指标体系来对区域创新系统进行测度。 Zabala 等将参与终生教育人数、企业 RDI 支出 、高科技 专利申请数等作为输入指标，以人均 GDP 作为输出指标 运用数据包络方法(DEA )对欧洲区域创新系统绩效进行 了评价[9) jPinto 和 Guerreiro 对欧洲 15 国 175 个地区的 区域创新系统状况进行了比较研究，并用因子分析方法 将区域创新能力评价指标归纳为技术创新 、经济结构、人 力资本和劳动力市场情况四个维度[阳] 。 在研究区域或 国家的综合水平或能力时，现有研究总是试图建立一些 评价指标体系来得到各区域的得分排名IH 1 ，其实较为理 想的办法是用几个关键指标来评价整体水平，虽然不一 定很合理，但目前仍是较易接受的方法[川 。 因此，本文 作司『简介:曹勇 ，博士后.敏蟹，主要研究方向为区模经济发展与创新管理。 基金项目 :国家社科基金重大项目(编号:(J7缸政崩) ;国家自然科学基金重点项目(编号 :706330(3) 0 ? 164 ? 曹勇等:中国区域创新能力差异变动实证分析 引人经济学中测量差异的方法一-Theil 系数来测度我 国区域创新能力的差异变动状况，以尽可能更客观、科学 地反映 199