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列宁民主集中制思想研究.doc
列宁民主集中制思想研究
摘 要:民主集中制是列宁关于俄国革命与建设的重要思想内容之一,它的含义非常丰富。笔者论述了列宁民主集中制的主要内容,希望有助于全面深入地理解列宁的民主集中制思想。
关键词:列宁 民主集中制
前言
列宁向党提出了施行民主集中制的要求,具体内容是集中制加上民主制。依据列宁的说法:“必须实行名副其实的集中制以及坚定不移地扩大国内各级党组织中的民主制程度。“我们在本党报刊上始终倡导维护和发展党内民主,然而本党从来也没有对党的集中持反对态度。我们始终倡导民主集中制。”且认为民主集中制的实际要求是管理。
1、列宁民主集中制的形成背景与内容
列宁在领导俄国十月革命以及社会主义建设的过程中,以该国社民工党(布尔什维克)为领导核心的发展进程中,立足于马克思、恩格斯关于无产阶级政党的指导思想,紧紧把握无产阶级政党的伟大目标、本质和该国当时无产阶级政党开展活动的实际环境,批驳了布尔什维克党外以及党内组织原则上面临的诸多机会主义看法,为当时的俄国布尔什维克党制定了民主集中制原则,也为其他国家的无产阶级政党开展政党活动提供了良好的典范,很好地展示出了以马克思主义为理论指导的新型政党的组织原则以及组织规律。
就其基本内容而言,党员务必要参加该党的一个基层组织,服从本党做出的决定和决议;通过选举产生党的各级负责人,且能够随时撤换这些负责人;在党内生活方面坚持下级服从上级、部分服从整体、少数服从多数的领导原则,;党内贯彻落实行动一致以及讨论自由的纪律;党的最高权力机关是党的代表大会,拥有最终的决定权;积极发扬光大党内民主,强化党内监督等多种措施等。
2、列宁提出的民主集中制展示的外部特征
在这种制度中,政治制度均系“一家之主”,它的各种组织制度均服务于民主集中制。组织制度和政治制度分别发挥着手段与目的的作用。无论是政党或国家,均需实现制定出相应的政治制度,之后依据所面临的内外部实际情况,制定以及选取恰当的组织制度来服务于相应的政治制度,而不是相反的做法。在政治组织体制中,政治制度发挥着主导性的重大作用,科学合理的政治制度,能够使组织制度发挥积极作用,反之亦然。列宁提出的民主集中制方面的政治制度属于民主制,服务于这种民主集中制的集中制发挥着“助人为善”的积极功能。
如此一来,充分地体现出了俄国当时布尔什维克党内政治组织体制里面的政治制度以及组织制度之间的主从关系。就这种民主集中制而言,这两种管理制度之间体现出了如下的主从关系:民主制和集中制分别扮演着“主”与“从”的角色,集中制服务于党的民主制,集中制是一种手段,而民主制才是目的。
3、民主集中制得以有效运行的内在机制
就列宁制定的民主集中制而言,这种政治组织管理体系主要是管理党的下级机关以及上级机关,具体的管理办法是借助这两种不同的管理制度,对这些机关进行制约和约束,要求这些机关同时贯彻落实集中制以及民主制。为了制约权力机关所拥有的权力,预防权力机关发生异化现象,列宁制定的民主集中制按照下级机关以及上级机关的不同地位,对二者如何结合与实施这两种制度,依次做出了不同的规定以及要求。针对上级机关的规定是,立足于民主制实施集中制,预防其只采取集中制,而不施行民主制;针对下级机关提出了相反的要求,落实民主制必须立足于集中制这个必要的前提,预防其只实施民主制,而不采取集中制的做法。这也是民主集中制得以有效运行的内在机制。
实行列宁提出的集中制,涵盖了两个主要问题。对无产阶级政党而言,一方面,为了完成自身所承担的历史使命,从结构形式上来讲,务必要贯彻落实集中制,另一方面,它实行和落实集中制要满足下列条件:首先,实施集中制必须坚持民主制的必要前提,贯彻下级服从上级,这就要求上级应该实施民主制,这也是民主集中制本身提出的内在要求。其次,落实集中制绝非普通意义上的集中制,它是立足于党内的集中制,也就是说,既能够“行动一致”,又能够做到“批评与讨论的充分自由”的一种集中制。在这种民主集中制所具备的两种职能中,第一项职能具有十分重大的意义,它关系到民主集中制在全党范围内的实施和落实,关系到布尔什维克的发展和未来。
4、党章关于实行民主集中制的相关要求。
首先,列宁提出的民主集中制是集中制加上(间接)民主制。为了贯彻民主集中制,必须满足下列方面的要求:落实(间接)民主制以及集中制的相关要求,明确规定二者的主从关系,规定如何将两者结合起来。
首先,落实(间接)民主制,必须满足下列要求:第一是党的所有权力都属于党内的全体党员。第二是通过选举产生党的各级权力机关。第三是各级权力机关通过集体决策的方式,对重大问题做出相关决定,采取少数服从多数的指导思想。第四是.各级权力机关在决定问题以及行使权力的过程中,必须要贯彻
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