高等教育大众化进程中地方高校政府投入的差异研究——基于泰尔指数的比较.pdfVIP

现代教育管理 .2011 年第 12 期 阳西矗熠熠e~噩理画四· 高等教育大众化进程中地方高校政府投入的差异研究* 一一基于泰尔指数的比较 严全治，张倩倩 (河南科技学院，河南新乡 453∞3) 摘 要:地方高校在高等教育大众化进程中起着重要作用，但不同区域的地方高校发展水平差异较大。 通过 GDP 和人口加权的泰尔指数，对全国东、中、西、东北地区和各省区 1999-2∞9 年地方高校政府投入的 差异进行综合评价，结果表明，地方高校政府投入的差异相对于经济发展水平而言较小，相对于人口分布而 言较大;省际间差异均大于区域间差异，此状况以 GDP 加权的暴尔指数是为显著;东部地区的差异对全国 的影响最大，西部次之，中部和东北地区对总体差异的贡献率最小;我国地方高校的政府投入差异处于起伏 变化状态，具有缓慢的缩小趋势。 关键词:高等教育;教育经费;地方高校:政府投入;泰尔指数 中固分类号:G649.21 文献标识码 :A 文章编号: 1674 - 5485 (2011) 12- ∞018 -04 2010年，我国地方和部属普通高校共 2358 所， 高校的财政性投入呈明显的上升趋势，从 1999 年 其中地方普通高校为 2247 所，占全国普通高校总 的 216.34 亿元增长到 2009 年的 1164.16 亿元，增 数的 95.29%0 [1] 地方高校的迅速发展为我国高等教 长了 4.38 倍(见表1)。为剔除物价上涨因素，使用 育的大众化起到关键作用。然而，由于区域间的自 的数据为居民消费价格指数转化的可比价格 (1999 然资源禀赋、经济发展水平、政府财政支持能力等 年为基期)。 方面的差异，地方高校发展的非均衡状态凸显。省 囊 1. ??方高校财政性经费收入情况 单位:亿元 级政府的财政投人作为地方高校经费来源的主渠 道，它的差异成为制约地方高校均衡发展的重要因 素。本文通过使用泰尔指数的方法，从人口和经济 发展水平 (GDP) 加权两个维度对地方高校政府投 数据来源:{中国教育经费统计年鉴 2α)()-20 1O)。 人的差异进行分析，以期为政策制定提供一定的参 但是，在地方高校财政性经费收入总量不断增 考。如果没有特别指出，本文中的地方高校均指地 长的情况下，不同区域间高等教育资源的投入是否 方普通高校。 具有显著差异值得进一步研究。以 2009 年为例，对 各省(西藏暂未做统计)的高等教青资源投入相对 -、地方高校政府投入的现状分析