应急救援1-9应急救援1-9.doc

第十 应急救援专业标准 一、基本条件 煤矿不得存在以下情况： 存在明令禁止使用或者淘汰的设备； 没有专业矿山救护队提供救护服务； 未编制应急预案。 二、基本要求 1、应急机构、职责和制度要符合以下要求： （1）建立应急救援指挥机构和工作机构，配备专职人员； （2）明确应急机构及其岗位职责； （3）建立健全应急管理制度。 2、应急救援队伍要符合以下要求： 按照《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》等规定建立矿山救护队，配备必需的物资、装备、器材，实行军事化管理和训练。不具备建立矿山救护条件的煤矿，应组建兼职应急救援队伍，并与就近的矿山救护队签订救护协议。 3、应急预案管理要符合以下要求： 按照《生产安全事故应急预案管理办法》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定编制安全生产事故应急预案，并按规定组织实施。 4、应急培训和演练要符合以下要求： （1）制定年度应急宣传教育工作计划和年度应急培训计划，普及生产安全事故预防和应急救援基本知识； （2）按规定编制应急演练规划、计划和方案，组织演练，并形成完整的档案资料。 5、应急救援保障要符合以下要求： 配置应急救援必需的物资、装备、人员、经费等，并建立相应的保障措施。 6、资料和档案管理要符合以下要求： 文件和资料要及时发放至有关部门，档案管理安全规范。 三、评分办法 按表1-9评分，总分为100分。各小项分数扣完为止。 表1-9 应急救援安全质量标准化标准及考核评分表 项目内容基本要求和标准分值评分方法检查记录得分一 应 急 机 构 、 设 施 制 度 (15) 机构和设施 1.建立应急救援指挥机构和工作机构，配备专职人员开展应急救援管理工作； 2.应急救援机构职责明确，包括日常和应急状态下的职责； 3.建设完善井下紧急避险系统，系统符合规定要求，保证正常运行； 4.井下各巷道及交岔口应有清晰和具有反光功能的路标及避灾路线标识； 5.井下设消防器材库； 6.矿井有紧急撤离报警系统10查资料和现场。煤矿未建立机构或矿??未建设紧急避险系统的，不得分；机构建立不完善扣2分；人员配置不到位扣1分。井工煤矿考核4~6项时，现场抽考员工对避灾路线的掌握情况，现场检查消防材料库和紧急撤离报警系统，有1人或一项不符合要求扣2分10管理制度1.工作例会制度； 2.应急职责履行情况检查制度； 3.重大隐患排查与治理制度； 4.重大危险源检测监控制度； 5.预防性安全检查制度； 6.应急宣传教育制度； 7.应急培训制度； 8.应急预案管理制度； 9.应急演练和评估制度； 10.应急救援队伍管理制度； 11.应急投入保障制度； 12.应急物资装备管理制度； 13.应急救援资料档案管理制度； 14.应急救援责任追究和奖惩制度； 15.其他管理制度5查文件。缺1项扣1分5二 应 急 救 援 队 伍 (15)专职和兼职应急救援队伍1.建立矿山救护队，不具备建立矿山救护队条件的煤矿应与就近的专业矿山救护队签订救护协议； 2.矿山救护队应进行资质认证并取得资格证； 3.矿山救护队实行军事化管理和训练； 4.矿山救护队按规定配备必需的装备、器材，并明确管理责任和制度，定期检查、维护； 5.不具备建立矿山救护队条件的煤矿应组建兼职应急救援队伍，并依照计划进行训练15查现场和资料。1项不符合要求扣5分未进行军事化管理和训练-510三 应 急 预 案 管 理 (10)应急预案编制1.按照《生产安全事故应急预案管理办法》 AQ/T9002的规定，结合本煤矿危险源分析、风险评价结果、可能发生的重大事故特点编制安全生产事故应急预案； 2、应急预案的内容符合相关法律、法规、规章和标准的规定，要素和层次结构完整、程序清晰、措施科学、信息准确、保障充分、衔接通畅、操作性强5查资料。无应急预案不得分；应急预案内容、结构1处不符合要求扣1分；专项应急预案未覆盖重大危险源，每缺1项扣2分；现场处置方案不完整，每缺1项扣0.5分5 项目内容基本要求和标准分值评分方法检查记录得分三 应 急 预 案 管 理 (10)应急预案评审报备实施1.依照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》的规定，应急应经过评审； 2.评审合格的应急预案应按照规定程序上报、备案、颁发和实施3查资料。1项不符合要求扣3分3应急预案修订应急预案按照《生产安全事故应急预案管理办法》的规定进行修订和更新2查资料。不符合要求不得分2四 应 急 培 训 和 演 练 (20)宣传教育制订年度应急宣传教育工作计划，结合实际采取多种形式进行应急宣传教育，普及生产安全事故预防和应急救援基本知识4查资料。无计划扣3分