关于浙江省公共领域道德缺失的问题研究——以公职人员为例关于浙江省公共领域道德缺失的问题研究——以公职人员为例.docVIP

PAGE  宜顺论文网www.13L PAGE 7 论 文 摘 要 本文以公共领域的公职人员道德缺失为研究对象，结合近年来浙江省公共领域公职人员个人道德与职业道德缺失的具体表现,从公职人员道德约束的法律不完善、个人素质与道德培训欠缺、公共领域公职人员职务行为监督不足等角度，分析浙江省公共领域公职人员道德缺失的具体成因。最后，提出从完善法律、提升公职人员个人素质与道德培训，加强监督等角度，制定有效约束和规范公职人员道德，促进公职人员道德建设不断发展的建议。 关键词 公共领域，公职人员，道德缺失，根源分析,路径思考 目 录  TOC \o 1-3 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc369799570 一、公共领域的概念界定 1  HYPERLINK \l _Toc369799571 （一）公共领域的涵义及其界定 1  HYPERLINK \l _Toc369799572 （二）公共领域中的行为规范 1  HYPERLINK \l _Toc369799575 二、当前浙江省公共领域存在的道德缺失问题——以公职人员为例 2  HYPERLINK \l _Toc369799576 （一）公共领域公职人员道德缺失的现状 2  HYPERLINK \l _Toc369799576 （二）公共领域公职人员道德缺失的表现 2  HYPERLINK \l _Toc369799580 （三）公共领域公职人员道德缺失的原因 3  HYPERLINK \l _Toc369799585 三、改善浙江省公共领域公职人员道德缺失的路径思考 5  HYPERLINK \l _Toc369799586 （一）加强公职人员道德缺失问题的法律规制 5  HYPERLINK \l _Toc369799587 （二）加强公职人员道德培训 5  HYPERLINK \l _Toc369799588 （三）加强对公职人员职务行为的监督与问责机制建设 6  HYPERLINK \l _Toc369799589 （四）将公职人员道德作为其职位调动的重要基础 6  HYPERLINK \l _Toc369799590 结语 7  HYPERLINK \l _Toc369799591 参考文献 7 关于浙江省公共领域道德缺失问题的研究 ——以公职人员为例 我国当下处于社会转型时期,公共领域对推进我国现代化进程,对我国的政治文明、社会文明建设等方面发挥着积极作用。但是随着我国改革开放的深入进行和社会主义市场经济的进一步发展，公共领域内的道德缺失现象日益凸显，其中以贪污受贿、不作为等一些代表性公职人员道德缺失的问题，更是引起了政府和公众的普遍关注和极大重视。这些公职人员道德缺失的问题已经严重威胁政府公信力，是当前我国行政组织改革过程中，必须着力治理的问题。本文研究以此为背景，结合浙江省公职人员的道德缺失的相关案例，对公职人员道德缺失的原因进行分析，进而寻找改善公职人员道德的相关对策。 一、公共领域的概念界定 （一）公共领域的涵义及其界定 公共领域，在英文中名为public sphere，是美籍德裔杰出的女思想家汉娜·阿伦特最早提出来的重要政治概念，后来在哈贝马斯等学者的努力下得到了延续和发展。哈贝马斯认为，公共领域首先意指我们的社会生活的一个领域，在这个领域中，像公共意见这样的事物能够形式。它是“介于私人领域和公共权威之间的一个领域，是一种非官方公共领域。它是各种公众聚会场所的总称，公众在这一领域对公共权威及其政策和其他共同关心的问题作出评判”。它既可以整合和表达民间的要求，又能使公共权力接受来自民间的约束刘伟：《当前我国公共领域的特征分析》中国农村观察，1999(4) 。简言之，公共领域就是介于市民日常生活的私人利益，与国家权力领域之间的机构的空间与时间。 （二）公共领域中的行为规范 1、法律规范 公共领域的相关人员活动，必须遵守国家法律法规及政策的规定，守法合规的从事相关公共活动，这就是公共领域的法律规范。近年来，虽然我国法制不断在完善，社会调控不断在加强，但难免存在盲点或漏洞,加上每个人追求利益的本性、市场的利益导向，总有人去突破法律约束的底线，做出一些违反法律的行为，这就对如何弥补法律缺陷提出了迫切的要求。 2、道德规范 公共领域的道德主义是社会公共道德，以善良风俗为核心，包括礼貌谦虚、成人之美、助人为乐、遵守秩序、遵纪守法等。任何法律的产生和运行,都必须以一定的伦理道德为基础,必须有伦理道德充分的支持，因此说道德的规范是弥补法律缺陷最主要的方式边群：《官员的个体道德和集体道德》，《理论视野》，2011（11）