民乐县小型农田水利建设与管理现状探析.pdfVIP

▲▲ 经济研究 ▲ 农田水利 ▲ JingjiYanjiu NongtianShuili 民乐县小型农田水利建设与管理现状探析 周志荣 （甘肃省民乐县义得渠水管所，甘肃 民乐 734500 ） 摘 要： 小型农田水利工程是农业可持续发展的基础，对改善农民生产生活条件、促进农村经济和社会发展具有十分重要的作 用。 如何建设好、管理好这些水利工程，建立健全小型农田水利建设体系和完善的管理措施，实现小型农田水利工程和谐建设、自主 管理、可持续利用、改善农业基础设施，是基层水利工作建设与管理的一项重要内容，也是民乐县今后小型农田水利工程建设与管理 的发展方向。 关键词：水利建设；管理；现状；探析 中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1003-6997(2016)17-0094-02 重复建设多 、半拉子工程多 ，致使工程建设规划无秩序 、施工无 民乐县渠道工程建设伴随着社会进步而兴起， 从无到有， 质量、管理无制度、科技含量较低，存在很多工程质量隐患。 从小到大，从开挖土渠到压柳护岸，从草皮护砌到卵石浆砌、砼 2.3 工程设施不足，存在季节性、工程性缺水 现浇等高标准衬砌，渠道工程规划、设计、施工等专业技术日臻 民乐县是一个相对缺水的县， 面对农业用水有增无减 、工 娴熟。 经过民乐县人民长年坚持不懈地努力，广大水利工作者 业用水大 幅增加、生活用水必须保障 、生态用水需求迫切 的现 充分发扬艰苦奋斗、勤俭创业的精神，从修复到发展，从局部到 状，水资源支撑经济社会可持续发展的矛盾十分突出 。 全县大 整体，持之以恒地开展水利工程建设，全县形成了一个集防洪、 部分水利工程设施修建于 20 世纪 60、70 年代 ， 骨干水利工程 灌溉、供水、发电、旅游等综合效能的水利工程体系，为推动全 自然老化，加之水毁冲刷 、冻胀破坏等因素 的影响 ，输水能力 县经济社会可持续发展，奠定了坚强的水利基础。 截止 2014 年 差 ，特别是小型水利农田工程先天不足 ，水利基础设施薄弱 。 底，全县建成斗渠 2 377 条 3 446 km ，其中高标准衬砌 675 km ， 2.4 群众投工投劳不足，严重影响工程建设与管理 衬砌率达到 19.59% ，修建建筑物 11 537 座；建成农毛渠 7 505 随着农村取消两工之后 ，灌区受益群众投工投劳修建工程 2 条 5 621 km ，修建建筑物 7 458 座；田间配套面积达到 680 hm ， 的积极性逐步淡化，加之土地流转 ，农业效益收入微薄 ，农村主 占有效灌溉面积的 16%。 要劳动力外出打工， 留守在家的部分青壮年也都经营自己的项 从 1949—2014 年， 民乐县小型农田水利发生了历史性的 目，真正务农的劳动力很少 。 由于缺乏劳动力，民乐县农田水利 变化，取得了良好的成绩。 从分散渠系到合渠并坝的系统改建， 基本建设在部分村组处于停滞状态，尤其是经济落后 的偏远山 从草皮护砌、干砌卵石、块石浆砌到砼现浇，小型农田水利建设 区无法实施。 原有的工程，因管理经费不足 ，维修养护跟不上 ， 经历了蓬勃发展的过程，积累了大量成功的经验。 损毁严重 。 2.1 工程建设先天不足，存在盲目性、随意性 民乐县水利基础设施薄弱 ，特别是 田间渠系配套工程建设 民乐县地势南高北低，坡度大，纵坡陡，纵向被各大河流、 速度慢 ，末级渠系设施配套率低、输水能力差 ，渗漏损失严重 ， 沟壑分割。 建国前，因田间工程没有进行统一规划，田间渠道沟 水的利用率不高，供需矛盾十分突出 ，在用水高峰期往往 因供 渠混乱，长期处于支离破碎，凌乱不堪的状