大数据时代的中国国家治理能力建设.pdfVIP

时事观察 大数据时代的中国国家治理能力建设 口唐皇凤?战ㄎ? 内容摘要作为国家治理技术的大数据是一种积极的治理资源，在国家治理能力建设上具有广阔的运用前景 和发展空间。大数据技术为提升国家的科学决策、社会监管、公共服务以及应急管理能力提供了良好的契 机，但大数据意识的缺乏、信息安全、数字鸿沟、信息孤岛、权力寻租等难题，是大数据时代中国国家治理 能力建设面临的一系列挑战。在大数据治国时代，执政党和政府主导是国家治理能力建设的关键，市场运作 是国家治理能力建设的必然要求，而社会和公民参与则是国家治理能力建设的基本保证。 关键词大数据时代国家治理能力机遇挑战路径选择 作 者 ?苹史铮?浜捍笱д?斡牍ü补芾硌г航淌凇⒉┦可?际Γ?陶建武，武汉大学政治与公共管 理学院研究生。 ?浜???? 基金项目 国家社会科学基金重点项目“中国国家治理现代化的战略愿景与路径优化研究” ????? 改革开放以来，随着中国经济转轨和社会转型的深入 治理资源。大数据技术在国家治理能力建设上具有广阔 推进，中国国家治理的时空境遇和历史场景均发生了极其 的运用前景，充分释放大数据红利对中国国家治理能力 深刻的变革。传统性问题、现代性问题、后现代性问题和 的现代化具有至关重要的意义。 转型问题在中国现代化进程中共时性地涌现，中国国家治 第一，大数据技术有利于提升国家的科学决策能力。 理问题的复杂性不断彰显，国家治理难度空前加剧。尤其 决策能力是国家治理能力的核心要素，科学决策能力是大 是伴随着新一轮信息技术革命浪潮的出现，信息技术在静 数据时代提高国家治理效能的桥梁与纽带。大数据时代的 悄悄的革命中重塑了中国国家治理的生态，大数据时代的 公共决策将趋于“社会化”，为科学决策提供坚实的社会 中国国家治理面临一系列全新的机遇和挑战。在挑战与机 基础。随着信息技术的发展，社会公众意愿的表达和信息 遇共存的大数据时代，中国国家治理能力建设的路径优化 传递成本逐渐递减，每个社会个体均可利用信息化手段表 是一个迫在眉睫的时代命题。 达个体的意愿和看法，形成海量的“微”数据和“微”事 件。执政党和政府可以防微杜渐，运用数据挖掘技术将这 大数据时代中国国家治理能力建设的全新初遇 些分散的、模糊的小概率事件有序地关联起来，分析得出 各种问题、危机和风险可能的发生概率，从而预先做出恰 伴随着工业社会迈向信息社会的进程，信息以二进 当的决策。同时，大数据时代的各种政治决策是“被”社 制形式被转化成数字得以存储和传递，人类生产的数据 会影响和引导的，通过对网站浏览、论坛留言、微博转发 正在呈指数级增长。爆炸式增长的数据种类繁多，数据 等网络舆情的深度分