官员治理研究进展与展望：基于CSSCI的文献计量与内容分析.pdfVIP

地方治理研究 2017年第1期 朱春奎,毛万磊.官员治理研究进展与展望:基于CSSCI 的文献计量与内容分析[J].地方治理研 究,2017,(1):11-22. 官员治理研究进展与展望: 基于 CSSCI的文献计量与内容分析 朱春奎,毛万磊 (复旦大学　 国际关系与公共事务学院,上海　 200433) [摘　 要]政府官员作为国家治理的重要主体之一,对其治理得当与否是影响国家治理现代 化推进的关键因素。 本文以CSSCI期刊为统计源,选取社会科学领域中篇名含有“官员”等关键 词的433篇论文,进行文献计量分析,并归纳出官员治理研究的三大主题,分类进行内容分析。 主要结论是在研究趋势上官员治理研究正逐渐成为热点议题,在学科上已有研究以经管类为主, 在研究主题上关注的重点是官员晋升、官员行为与问责监督。 未来研究应进一步拓展官员治理 的研究范围,尤其是完善官员治理机制、考察官员行为及其影响。 [关键词]官员晋升;官民互动;监督;官员治理 [中图分类号] D630.3　 [文献标识码] A　 [文章编号]2096-1243(2017)01-0011-12 　 　 政府官员作为国家治理的重要主体之一,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力 量。 官员是国家及地方政策的主要制定者,代表公共利益进行价值分配。 因此,官员行为会对经 济社会发展产生重大影响,如果监督约束不当,极易产生寻租行为,滋生腐败。 改革开放以来,伴 随着经济社会发展的迫切需要以及行政体制改革的不断深化,我国干部人事制度和官员治理模 式逐渐完善。 本文旨在系统梳理近16年来国内官员治理研究的主要成果,通过文献计量分析当 前研究的主要特征与发展趋势,并根据高频关键词归纳研究主题,分类进行内容分析,以期总结 官员治理研究现状并做深入探讨,最后展望官员治理研究的未来方向。 [收稿日期]2016-07 -21 [基金项目]国家社会科学基金重点项目“服务型政府建设的整体性发展战略研究” (09AZD044)。 [作者简介]朱春奎(1970-),男,河南温县人,复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博 士生导师,上海市科技创新与公共管理研究中心主任,主要从事公共管理与公共政策研究;毛万磊 (1989-),男,山东临沂人,复旦大学国际关系与公共事务学院博士生,主要从事公共政策研究。 — 11 — 地方治理研究 2017年第1期 一、官员治理研究的文献计量分析 (一)样本文献选取 本文以中国知网为统计源,检索篇名为“官员”“中央委员”“省委书记”“省长”“市委书记” “市长”“县委书记”“县长”“区委书记”“区长”“镇委书记”“镇长”,时间为“2000 -2015”,期刊 类别为“CSSCI”,共得到关于官员治理研究的相关论文1084篇(检索日期为2016年2月23 日)。 进一步剔除新闻报道、评论文章、文献综述、书评、译文、文件通知等文献,并将学科范围限定到公 共行政学、政治学、经济学、管理学、法学等社会科学领域,共得到论文433篇。 本文以此433篇 论文为样本,进行文献计量并分主题进行内容分析,以期对国内学界关于官员治理研究的发展趋 势与主要内容进行总结与梳理。 (二)时间分布 从论文发表的时间趋势来看,2000 年到2007 年间官员治理研究的发文量处于低水平稳定 状态(见图1)。 2007年,周黎安教授关于官员晋升研究的代表作《中国地方官员的晋升锦标赛 模式研究》发表,引发了学术界对政府官员的普遍关注,官员治理研究的发文量开始整体呈现出 快速增长趋势。 从2007年15篇论文开始,官员治理研究的发文量几乎逐年增长,到2015 年达 到70篇,约占总样本的16.2%,达到官员治理研究发文量的峰值。 图1　 论文发表时间趋势(单位:篇) (三)高产作者与研究机构 官员治理研究吸引了众多研究者的关注,其中发文量3篇以