10-第十章稅收基本理论2;.pptVIP

第一节 税收概述 第二节 税收负担 第三节 税负转嫁与归宿 第四节 税收效应 ;第一节 税收概述 一、税收的涵义 （一）税收的概念： 税收是政府为了实现其职能的需要，凭借国家的政治权力，按照法定标准，向社会成员强制地、固定地、无偿地征收而取得的一种财政收入。;（二）如何理解税收的概念 1.税收的主体是国家 2.税收是政府的分配行为，属于分配范畴，其本质是一种分配关系。 3.税收的依据是政治权力 4.税收的客体，即分配对象主要是剩余产品。 5.税收是政府财政最重要的收入形式。 6.税收是政府重要的经济调节手段。 ?;（一）强制性 1. 强制性的概念：是指国家征税凭借政治权利，通过颁布法律和法令进行的。具体表现就是以法律形式颁布的税收制度和法令。 2. 税收为什么具有强制性 3. 税收的强制性是相对的;（二）无偿性 １、无偿性的概念：是指国家征税以后，税收就归国家所有不再直接归还给原纳税人，也不直接向纳税人支付任何报酬和代价。 ２、税收为什么要具有无偿性 ３、税收的无偿性是相对的;（三）固定性 １、固定性的概念：国家征税必须通过法律形式，事先规定对什么征税及征税的额度，这些事先规定的事项对征纳双方都有约束力而不能随意变动。 两层含义：一是税法具