国法二号文件与贵州发展.pptVIP

贯侧落实国发2号文件促进贵州经济又好又快发展; ;二、国发2号文件出台的背景 改革开放特别是实施新西部大开发战略以来，贵州省经济 社会发展取得巨大成就，民生也有很大的改善。但是由于自然 的、历史的、地理的各方面的原因，贵州迄今仍然是我国西部 一个欠发达的省份，也可以说是全国贫困问题最突出的省份。 党中央、国务院对于贵州的经济社会发展民生改善高度关注、 高度重视。近年来，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同 志多次对贵州工作作出明确的指示。根据中央的要求，2011年 9月份，由国家发改委牵头，会同41个部门，赴贵州进行了为 期8天的实地调研，而且前后广泛听取了社会各方面的意见， 在这个基础上起草了这个文件的文本，经国务院审定同意，于 2012年的元月12号下发了这个文件，也就是国发[2012]2号文 件。这个2号文件分11章54节，详细地阐述了促进贵州发展的 重大意义、指导思想、基本原则、发展目标、战略定位、空间 布局、主要任务和政策措施。其中最重要的表述是指出贫穷和 落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务，使贵州 尽快富裕起来，是西部和欠发达地区缩小与全国差距的一个重 要的象征，是国家兴旺发达的一个重要的标志。 ; 三、发展目标 到2015年，以交通、水利为重点的基础设施建设取得突破性进展；产业结构调整取得明显成效，综合经济实力大幅提升，工业化、城镇化带动作用显著增强，农业现代化水平明显提高；单位地区生产总值能耗明显下降，主要污染物排放总量得到有效控制，环境质量总体保持稳定；石漠化扩展趋势得到初步扭转，森林覆盖率达到45%；社会事业发展水平明显提升，扶贫对象大幅减少，全面建设小康社会实现程度接近西部地区平均水平。 到2020年，适应经济社会发展的现代综合交通运输体系和水利工程体系基本建成；现代产业体系基本形成，经济发展质量和效益明显提高，综合竞争力显著增强，城镇化水平大幅提高，科技创新能力明显提升；石漠化扩展势头得到根本遏制，森林覆盖率达到50%，环境质量良好；基本公共服务达到全国平均水平，城乡居民收入显著提高，实现全面建设小康社会奋斗目标。;从哪些方面促进发展？我们主要从下面几点来看 一、交通 二、科技创新 三、新农村建设 四、教育 五、加强人才强省战略 六、文化与旅游 ;一、加强交通基础设施建设，提高发展支撑能力 贵州是全国惟一没有平原的省份，对交通建设的期盼格外强烈。贵州省委、省政府高度重视交通发展，始终把交通、水利作为重点基础设施建设摆在发展的突出位置，提出了交通引领经济发展的理念。 (一)推进铁路建设。 国发2号文件提出将贵州打造成为西部地区重要的经济增长极，确保与全国同步建成全面小康社会，给贵州发展带来了重大历史机遇。贵州近年来发展明显提速，后发优势突出，发展潜力巨大，迫切需要加快破解交通瓶颈制约，为经济社会发展提供更加有力的支撑。铁道部将认真贯彻国发2号文件，充分考虑贵州特殊省情和交通设施薄弱状况，深化部省合作，不断加大对贵州铁路建设的支持力度，科学有序推进贵州铁路建设。对在建项目，按照项目设计工期与省里对接，千方百计筹集建设资金，抓好工程质量和施工安全，确保按期建成通车；对已经获批的渝黔、成贵等铁路项目，加快前期，落实资金，尽早开工；对国发2号文件中明确的铁路项目，支持纳入铁路建设“十二五”规划，积极推进各项前期工作。同时，铁道部将进一步加大对贵州铁路运输的保障力度，为贵州经济社会发展提供可靠运力支撑。 ;.;(二)加大公路建设力度。;(三)促进民航和水运发展;(四)加强能源通道建设。 目前,贵州境内的360公里航道已达到四级标准,相继建成了8个重点港口,配置了水上交通安全保障系统,运输船舶单船载重量达1000吨以上。预计到2015年,红水河水路运输能力可达1400万吨,到2020年达到2100万吨,为贵州能源、矿产输出珠三角提供便捷通道,相当于再建一条铁路。 (五)推动信息网络设施建设。 提高电话、互联网普及率，加快城市光纤宽带接入，力争行政村基本通宽带。加快完善公共服务领域的信息化建设，推进数字化城市建设和信息资源整合，促进互联互通和资源共享。实施电子政务提升工程和‘三农’信息服务工程。强化信息网络安全与应急保障基础设施建设。 ;二、提高科技创新支撑能力。 鼓励企业与科研院所建立产学研联盟，加强核心技术和关键技术研发。推进科技基础设施、创新平台和创新载体建设，鼓励和支持国家大型科研单位、重点高校在贵州设立科研机构和成果转化中心，支持建设国家重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心。支持贵阳、遵义建设创新型城市。探索承接产业转移新模式，搭建企业孵化器、产业园区等促进技术和成果转化的合作平台，鼓励支持先进实用技术的应用、科技成果的