第七章旅行社经营与服务规范.pptVIP

旅行社经营与服务规范;一、旅行社的概念： 1、定义：旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展境内旅游服务、出境旅游业务、边境旅游业务或者入境旅游业务的企业法人。 2、旅行社提供的相关旅游服务： 详见P62 ;二、旅行社业务许可经营制度; 旅行社的设立; 海南将开展全省旅行社经营场所核查 2011年2月海南省旅游委为加强对全省旅行社的管理，严厉打击旅游市场“黑社”，海南将对全省旅行社、分社、服务网点经营场所进行核查。 据了解，此次检查时间为2011年3月初至5月底，计划安排30个工作日，其中海口15天、三亚10天、其它市县5天，重点检查旅行社、分社、服务网点私自设立办公场所而未及时办理场所变更、实际经营场所与证件上不相符、经营场地面积及办公设施设备不符合办公标准及要求、无办公场地、有关证件不全以及无证经营等问题。 海南省旅游委有关负责人表示，目前海南旅游市场上仍存在以正规旅行社名义，乱撒旅游广告卡，无固定经营场所，私自招揽旅游业务的“黑社”；或有固定经营场所，未办理任何合法旅游审批证件的“营业点”的现象，不仅损害了游客利益，也给海南旅游形象抹黑。通过这次检查，旨在再次唤起旅行社规范经营的意识，并将对违法违规的旅行社企业做出相应处罚，对“黑社”进行严厉打击。; 旅行社的申报审批;各种处罚;（二）旅行社分社的设立 1.概念 旅行社分社（简称分社）是指旅行社设立不具备独立法人资格、以设立社名义从事《条例》规定的经营活动的分支机构，其经营活动的责任和后果，由设立社承担。 2.设立旅行社分社的条件 旅行社设立分社的，设立社应当持旅行社业务经营许可证副本向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起３个工作日内持相关文件向分社所在地的同级旅游行政管理部门备案。 旅行社分社的设立不受地域限制。分社的经营范围不得超出设立分社的旅行社的经营范围。 ;（三）旅行社服务网点的设立 旅行社服务网点是指旅行社设立的，为旅行社招徕旅游者，并以 旅行社的名??与旅游者签订旅游合同的门市部等机构。 设立社设立服务网点的区域范围，应当在设立社所在地的设区的、 市的行政区划内。设立社不得在规定的区域范围外，设立服务网点。 （四）旅行社变更的程序 旅行社名称、经营场所、法定代表人等登记事项变更的，应当在办 理变更登记后，持已变更的《企业法人营业执照》向原许可的旅游行政 管理部门备案。旅行社终止经营的，应当在办理注销手续后，并在注销 登记办理完毕之日起10个工作日内持工商行政管理部门出具的注销文 件，向原许可的旅游行政管理部门备案。 ;【案例】 旅行社承包挂靠　承包者卷款潜逃 2008年12月至2009年1月间,黎剑、杜伟（湖南张家界人）等人,以北京中天旅行社接待部名义,租用北京崇文门饭店203房间作为经营场所,并以北京中天旅行社名义发布广告,在收取游客大量旅游款或购票订金后携款潜逃,此案共涉及游客355人,金额99万余元,堪称旅游业大案。此案系中天旅行社内部管理混乱将部门随意承包所造成的,北京市旅游局在认定责任后,依据有关规定对该社进行了停业整顿,并动用了其10万元旅行社质量保证金对游客进行补偿。 ;【分析与提示】 旅行社的随意承包挂靠,实质是非法转让或变相转让许 可证的违规经营行为,北京中天旅行社的行为就是终酿恶果 的典型事件。在此要告诫旅游者,报名时不要怕麻烦,需留心 核查组团单位的资质,问明情况,如在门市部报名不妨找总社 核实。此案的受害者交款后拿到的都不是正式发票而是收据, 有的甚至是白条,而且所签旅游合同和收据上的章都是部门 章,而部门章是不具有法律效应的。 ; 三、旅行社质量保证金制度;旅行社质量保证金制度;旅行社质量保证金制度;旅行社质量保证金制度;旅行社质量保证金制度;旅行社质量保证金制度;人身意外是否适用“保证金” 旅行社为做好暑假旅游，便组织前往山东刚开发的海岛旅游。在组织 中，该社为保证一定利润，便与当地其他旅行社商议统一价格，此价远高 于成本价。后便组织三十余人前往。此景点的确风光秀丽，令人流连忘 返，许多游客拍照兴致很浓，其中有两名客人爬上了一块形状奇特险峻的 山上，结果站立不稳，摔落，造成骨折。二人回家后便至旅行社索赔，旅 行社辩解：“这是导游人员未作提醒的原因，与我社无关。经查，该导游 的确未做提醒，便要此2人向导游索赔。二人便前往质监局投诉。 ;旅行社质量保证金制度;旅行社市场准入门槛变化对比;旅行社市场准入门槛变化对比;旅行社质量保证金的赔偿制度;旅行社质量保证金的赔偿制度;不可抗力因素; 不可抗力因素之一：