推动农业科技进步，促进农村经济增长.docVIP

PAGE  PAGE 5 推动农业科技进步，促进农村经济增长 　　摘 要 从我国基本国情角度来看，积极转变农业经济增长方式、促进农村经济增长需要解决诸多方面问题，主要涵盖提升劳动生产率、提高经营管理水平、改善农业生产条件等，而最根本的策略就是提高农业科技在农村经济增长中的含量。为此，本文基于农村经济增长中农业科技进步的作用并提出若干策略，希望能为推动农业科技进步的相关实践工作提供参考。 　　关键词 农业生产 农业科技 农村经济增长 作业 策略 　　科学技术是人类的一项伟大实践，它是第一生产力。从当前的研究结果与实践情况来看，农业科研投入具备最高的效益，其投入产出比高于一般的工业投资，是促进农村经济增长最有利的途径。因此，依靠农业科技进步是促进农村经济增长、实现农村经济可持续发展的必然选择。 　　一、农村经济增长中农业科技进步的作用 　　农业科技进步指的是人们在应用农业科技去实现一定的目标时取得的进展。在农村经济增长中，农业科技进步发挥着非常关键的催化作用。但该作用需要通过投入生产要素才能得到体现，换言之，农业科技在生产要素中融化和渗透，并会随着投入要素质量的改进及数量的追加而促进农村经济增长。[1] 　　首先，农业科技进步对农业生产力中人的因素的影响是非常深刻的。在农业发展环节，农业生产者不断提高利用农业科技知识及技能的质量、数量，现代化工具的使用也帮助农业生产者快速摆脱对自然的依赖，有能力充分利用自然资源开展农业生产活动，促进农业生产者增收，从而促进农村经济增长。其次，依靠农业科技进步能使劳动资料得到持续的改造和完善，如农具的机械化程度越来越大，化肥、农膜等新的劳动资料源源不断等。第三，农业科技进步将深刻影响劳动对象，能促进开发人工种植野生植物、把盐碱地改为良田等，还能提高既有劳动对象的质量，如培育新的动植物优良品种，初加工资源逐渐转变成精深加工等。第四，依靠农业科技进步还能节约对农业生产要素的投入，在改良品种、施肥技术进步、栽培管理等方面的表现尤为突出，能大大增加产量等，这些改变都能促进农村经济快速增长。 　　二、推动农业科技进步、促进农村经济增长的策略 　　目前，农业科技进步在促进农村经济增长中依旧面临一些问题，主要体现在三个方面：一是农业科研结构的调整不及时，组织结构、专业结构等的优化不足，科技资源得不到合理配置，且农业科技企业发展较缓，致使农业科技成果的转化不及时、不彻底，对农村经济增长不利。二是大多数农户的文化素质水平得不到有效的提升，他们接受先进农业科技的能力不足，无法及时将科技知识转化成农业生产力，制约农村经济增长。三是忽视农业科技基础研究及应用研究，没能将科技研发与农业技术推广有机结合在一起，导致农业科技储备不足等。为此，我们可采取以下有效策略解决这些问题，真正发挥出农业科技进步在农村经济增长中的作用。 　　（一）调整农业科研结构，大力发展农技企业 　　以市场为导向调整农业科研组织结构、专业结构，从而优化配置农业科技资源。政府应给予具备良好科研基础、较强科研能力、较大发展潜力的科研一定的政策扶持；为一些专门进行重大基础研究工作的研究室、科研所提供经费保证；对那些科研基础薄弱、重复建设、科研能力弱、几乎没有发展潜力、几年都没有新成果的科研所，应通过市场经济机制寻求自主发展。 　　同时，农业科技企业也应得到大力发展，以促进转化农业科技成果。转化农业科技成果的阵地不仅是农业生产，还有农业科技企业，它同时也是重要的科研经费来源之一。在美国，有70%的科研经费是来自企业，英、德、日等国的科研经费也有61%～66%来自企业，但我国只有31.9%的科研投入来自企业，如果农业科技企业得不到发展，那么科研投入低下的问题很难得到本质的改变。[2]所以国家应针对农业科技企业制定一系列优惠政策，并重点培育科技骨干企业，鼓励企业加快转化科技成果，把转化周期缩短，同时鼓励企业联合大专院校、科研院所等，尽早走上产学研结合的道路。当然，农业科技企业还要进一步深化改革，做到产权明晰、政企分开、管理科学，从而彻底扭转部分农业科技企业负盈利的局面。 　　（二）培养农户文化素质，增强科技接受能力 　　要想使农户的文化素质水平得到提高、接受先进农业科技的能力得到增强，政府与农户应做好三方面工作：一是地方政府应把农户农闲时间充分利用起来，聘请学者或专家现场培训和指导农户利用农业科技解决农业生产中遇到的难题，并指导农户为下一步农业生产做准备，或通过网络、地方电视台、农家书屋等方式间接培训农户。二是鼓励农业院校的应届毕业生积极到基层工作或回家乡创业，并给予他们一定的政策支持、财政支持，因为他们不仅拥有丰富的理论知识，还掌握着先进的农业科学技术，虽然缺乏农业生产经验，但只要有平台让他们锻炼，相信他们能快速把理论知识转