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民办高校教学督导工作机制现状与创新研究.doc

PAGE  PAGE 11 民办高校教学督导工作机制现状与创新研究   摘要:民办高校的教学督导工作自有其特色,包括认识和定位、工作理念、组织体系、队伍建设和工作内容等。改进民办高校的教学督导工作机制,有必要从运行机制和功能发挥等方面进行创新,不断完善教学督导工作运行机制,充分发挥教学督导的各项功能,为教学质量的提高提供保障。   关键词:民办高校 教学督导 现状 创新   中图分类号:G648.7 文献标识码:A   作为我国高等教育事业重要组成部分的民办高校,近年来教育成绩显著,发展势头强劲,成为目前我国高等教育大众化的重要支柱之一。教学质量是学校教育的生命线,民办高校保证和提高教学质量的重要措施就是教学督导。本文结合厦门南洋职业学院的教学督导工作实际,尝试分析民办高校教学督导工作现状,并在此基础上进一步??究民办高校教学督导工作机制运行的新思路和新方法,为民办高校教学督导制度的不断完善创造条件,为民办高校的可持续发展提供动力。   一、民办高校教学督导工作现状   (一)对教学督导工作的认识和定位   民办高校基本上都能够认识到教学督导的根本性作用和目的就是保证和提高教学质量。然而在实际工作中却表现出对教学督导的重视不足:教学督导在整个教学管理体系中处于一种协同的地位,它往往被定性为一种决策支持和辅助系统,只是为教学和教学研究、教学管理服务的参谋机构。另外,教学督导组织的不够独立,也是其地位没能得到充分保障的表现,这在一定程度上制约了教学督导功能的充分发挥。多数民办高校的教学督导组织依附于教务部门,因而工作内容倾向于常规的临时性任务,不利于其对教学管理活动进行全面深入的研究分析。也有的民办高校将教学督导组织从教务部门中独立出来,却又和其他方面的督导工作结合在一起。以厦门南洋职业学院为例,教学督导组虽然不隶属于教务处,但却和行政督察相结合,成立督察室,教学督导只是督察室工作的一部分,这无疑在一定程度上削弱了教学督导工作的专业性。   (二)教学督导工作理念   厦门南洋职业学院长期秉持“以人为本,特色办学,全面育人”的办学理念,并切实贯彻于教育实践中。在教学督导工作中同样坚持“以人为本”的工作原则,教学督导人员能够摒弃“居高临下”的不良工作作风,做到平等公正地对待督导对象,树立办学以教师为本、育人以学生为本的理念和服务意识。在这一点上,体现了民办高校教学督导工作的民主平等优势,具有积极的实践意义。   重校级督导,轻院(系)级督导。民办高校教学督导任务基本上由校级教学督导组织承担,学校普遍对院(系)教学督导工作要求不高,院(系)教学督导组织自身对工作重视不足,督导人员工作积极性较差,工作开展效果不佳。   民办高校的生源、师资情况决定其教学运行过程中出现的显性问题较多,加上民办高校教学督导力量的不足,客观上造成了“重督轻导”的现象。而这种现象的长期存在和延续,无形中固化了教学督导的形式,扭曲了教学督导的“督”与“导”并行的理念,影响了教学督导的成效。   (三)教学督导的组织体系   目前,多数民办高校都建立起了校院(系)两级教学督导体制,强调全员参与督导。但在实践过程中,基本上只有校级教学督导在发挥实质性作用,院(系)教学督导作用发挥不明显。   由于民办高校学院(系)教学督导人员基本上由本学院(系)骨干教师或教研室主任兼任,其本身教学任务或教学管理任务繁重,加之教学督导工作补贴较少甚至没有,导致教学督导人员的工作积极性不高。另外,校级督导对院(系)督导领导不充分,院(系)领导对其督导组的教学督导工作重视不够,导致院(系)教学督导工作开展困难、收效较差,甚至形同虚设,不能发挥实质性作用。   (四)教学督导的队伍建设   总体来看,民办高校的教学督导队伍不够强大,主要体现在督导人员数量偏少,结构不合理。相对于庞大的师生队伍和纷繁复杂的教学情况,教学督导人员的数量显得明显不足,不少民办高校的校级督导组织甚至只有少数几个督导员。督导力量的不足势必影响督导作用的发挥和督导效果。民办高校的教学督导人员以返聘的退休老教师居多,队伍老龄化趋势明显。虽然这些老教师往往工作积极性高,责任心强,工作认真勤恳,而且教学经验丰富,学术水平较高,也有较充足的时间和精力投入教学督导工作,这些都在一定程度上保证了教学督导效果。但是,这些老教师面对新出现的教学现象,往往习惯性地用传统的方法去应对,面对新理念和新知识,他们往往不太容易适应和接受,这种弊端明显地体现在教学改革的引导方面。这些都在一定程度上影响着教学督导的职能发挥。另外,民办高校的体制和待遇水平客观上造成教学督导人员的不规律流动较频繁,这也影响了督导工作的稳定性。   从督导人员的组成结构上来看,教学督导人员以一线教学经验丰富的人居多,而教

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