“成本泡沫”和“招生泡沫”视角下的美国社区学院发展刍议.pdfVIP

取 Aι教育研究 2015.4 海外职业教育囡 成本泡沫和招生泡沫视角F的美国社区学院发展笃议 刘颖杨孟边 (天津职业技术师范大学天津 300222) 摘要:社区学院作为美国高等教育体系中最具特色的一个教育层次，在应对美国高等教育成本泡沫和招 生泡沫过程中发挥了巨大的作用。本文在梳理两种泡沫表现的基础上，从应对和破除两种泡沫危机的有效举措 入手，从不同角度分析与探究了社区学院的主要特色。 关键词:成本泡沫，招生泡沫，美国社区学院 申图分类号 :G719 文献标识码 :A 文章编号 :1672-5727(2015)04-∞83-05 目前，各国虽不遗余力地想摆脱经济危机所带来 的诸多困扰，但经济仍无法自拔地陷入泡沫经济的 泥沼。在众多经济体中美国无疑是受到泡沫经济 危害影响和打击最深的国家之一。而作为全世界高等 教育的领军者和楷模其高等教育所取得的辉煌成绩 是世人有目共睹的。然而，后经济危机时代，其高等教 育已经形成的泡沫并未真正稀释和消除，而仍在影响 着美国教育、经济和整个社会的良性发展。那么，表面 看似繁荣的美国高等教育真的存在泡沫吗?一触即破 的泡沫究竟指的是什么呢?泡沫会对美国高等教育产 生杀伤性的危害吗?笔者拟围绕近年来美国高等教育 界的泡沫问题展开研究与论述。 一、美国高等教青泡沫的表现形态一一成 本泡沫和招生泡沫 戚本泡沫，简单理解则是指高等教育的高额费 用，具体指公立和私立四年制大学和学院规定缴纳的 学费在逐年增加，慢慢累积，形成了一个愈来愈大的 成本泡沫。戚本泡沫的产生是美国高等教育发展 到一定阶段的产物，也是美国民众追求高等教育普及 化所必然带来的、不可回避的现象与问题。学生和家 庭之所以心甘情愿地为美国逐年增加的高等教育的 高额费用买单，其主要目的是为了获取四年制本科所 能提供的学士学位证书。然而，近些年，各个高校面对 与日俱增的学生是否能够承诺或保证每个学生成功 获得学士学位，则是由个体、学校、家庭和社会等诸多 因素共同影响的一个不确定问题。然而，对于学校自 身来说，高额学费背后是学校丰厚利益的驱动，因此， 学校在招生时便会出现夸大和不实宣传，承诺所有学 生能够获取学士学位的保证。而学生和家长基于交纳 了高额学费，十分坚信校方能够给予学生学位证书的 承诺是可以实现的。这样的实质被夸大的允诺最终导 致了招生泡沫的出现因此戚本泡沫和招生泡 沫并非各自单独形成而是有着必然的逻辑连带关 系。成本泡沫衍生出了招生泡沫，招生泡沫又 推动并加速了戚本泡沫的形成。 那么，何为招生泡沫呢?所谓招生泡沫是指 劳动力市场需求和四年制大学、学院规定的招生、毕 业生之间的比例严重失衡而导致的招生数目过多、毕 业生供过于求而形成的泡沫。虽然美国高等教育的经 费主要以国家、州或地方政府财政拨款和投入为主 但是招生泡沫的直接危害则是造成了国家财政经 作者简介:刘颖(1975一) ，女，天津职业技术师范大学职业教育教师研究院副研究员，美国匹兹堡大学教育学院 国际教育中心访问学者，研究方向为职业教育、比较教育。 基金项目:全国教育科学规划十一五青年专项社会主义新农村建设背景下农村职业教育可持续发展模式的 理论与实践研究(项目编号 :EJAI0043 ，主持人:刘颖) 囡海外职业教育 费的浪费。这种浪费既包括直接拨款，又包括联邦财 政援助的赠款和贷款。 二、美国杜区学院应对两种泡沫的有效 举措 长期以来，社区学院在美国高等教育中一直被忽 视，原因是人们在争论美国高等教育是否存在戚本 泡沫、招生泡沫、如何让泡沫彻底消失以及采用何 种方式和手段应对这些泡沫等问题上，一些专家、学 者和普通民众经常会忽视或弱化美国社区学院在高 等教育中所扮演的重要角色和功能。这也从某种角度 说明了社区学院在美国高等教育中一直处在相对弱 势的地位。 然而，事实并非如此。社区学院无论从数量、办学 质量、课程设置、灵活的功能及人才培养特色等方面， 在美国高等教育中都占据了举足轻重的位置。它是美 国现代高等教育体系中的基础层次，它的发展不仅扩 大了高等教育成本、为美国地区经济发展培养人才， 而且大大促进了美国高等教育的民主化、大众化和普 及化的进程。它有许多特色、优势与功能是其他四年 制本科院校所不具备的，如低门槛、低收费、高效率、 高就业率以及转学教育、职业教育、社区教育等独特 的功能和灵活的课程设置与办学特色。据美国人口普 查局(U丘 Census Bureau)2013 年 9 月公布的最新数 据，2012 年全美共有 7 800 万人在学校登记，占人口 比重为 26.4%。注册大学生 1 990 万人，其中 580 万 人在两年制大学， 1 030 万人在四年制大学，另有 380 万人在研究生院登记。根据美国社区学院协会 (AACC)2014 年的最新统计，美国现有