23-承包商安全的管理规划.docVIP

一 目的 为加强对承包商资格预审、选用、开工前准备、作业过程监管、表现评价、续用等的管理，规范承包商的作业行为，确保其在XX公司范围内承包的项目能安全、顺利、保质保量完成，特制定本制度。 二 定义 XX公司雇佣来完成某些工作或提供服务的个人或单位。 三 适用范围 XX公司范围内承包项目的承包商。 四 职责 1 厂办公室负责对承包商资质、资信情况进行审查、确认；负责对合同文本的评审，并对合同履行过程进行跟踪、监督；负责建立合格承包商名录和档案；参与招投标、合同谈判等工作。 2 项目主管部门负责其项目招投标、承包商的选用和合同谈判、签定，开工前的准备确认，作业过程监督，表现评价与续用等工作。 3 项目主管部门负责对项目施工作业人员进行车间级培训教育、作业过程监督管理等工作。 4 安全环保部负责对项目作业人员进行厂级培训教育、作业过程监督管理等工作，参与招投标、开工前的准备确认等工作。 五 工作程序 （一）承包商资格预审 1厂办公室应通过资料评审、电话咨询、实地考察等审查方式对承包项目的承包商的资质证书、以往的业绩表现、经营范围和能力情况等进行审查、确认并记录。 2项目主管部门应资料评审、电话咨询、实地考察等审查方式对承包项目的承包商的安全生产管理机构、安全生产规章制度、安全操作规程、负责人和安全生产管理人员的持证、特种作业人员的持证情况等进行审查、确认并记录，同时将审查情况报厂办公室备案。 （二）厂办公室和项目主管部门根据对承包项目承包商资格预审情况，确定合格承包商并报主管领导批准，建立合格承包商名录，并将合格承包商名录送交相关项目主管部门。厂办公室和项目主管部门应根据各自责任建立合格承包商档案， 厂办公室建立的合格承包商档案至少包括：承包商的资质证书复印件、安全生产表现评价报告及其他有关资料。 项目主管部门建立的合格承包商档案至少包括：过去3年的安全生产业绩，安全生产管理机构、安全管理制度目录，特种作业人员证书复印件，安全生产表现评价报告及其他有关资料。 （三）承包商的选?? 1在选用承包商时，采取招标的方式。项目主管部门根据项目的具体情况和厂办公室提供的合格承包商名录，向相关合格承包商发布招标通知书，提出安全生产管理要求，参与招标的部门应公平、公正、公开地确定中标的承包商，签定含有安全生产管理要求的合同和《安全管理协议书》。 2 厂办公室根据已签订的合同填写《合同签订登记台帐》。 （四）项目开工前的准备、确认 1中标后的承包商，必须编制切实可行的安全生产方案和配置安全生产管理人员，经XX公司相关部门审核并完善各种手续。 2中标后的承包商，必须对所有作业人员进行安全培训，必须为作业员工配备相应的劳动保护用品及器具，必须配置与作业有关的安全设施，特种作业人员必须持相应的作业证。 3项目主管部门应组织施工项目相关人员接受安全环保部、党群部进行的厂级培训教育和项目业主单位进行的车间级培训教育，办理临时出入厂证。 4 项目业主单位应对施工项目相关人员进行车间级安全教育，同时对施工方进行施工现场安全交底和安全措施落实工作。 5 项目主管部门应组织相关单位对中标后的承包商开工前准备及施工现场开工条件进行确认，符合相关要求后各参与部门签字认可。 确认内容：编制的项目安全生产方案，对所有人员进行安全培训教育，为员工配备劳动保护用品，检查与作业有关的安全设施，配备安全生产管理人员，接受XX公司的安全生产培训教育，办理临时入厂证；施工现场开工条件确认书。 （五）作业过程监督 1XX公司为承包商提供安全的作业场所，对承包商施工作业现场进行安全管理。项目主管部门应召集相关单位参加承包商的安全工作会议，项目主管部门应邀请承包商安全生产管理人员参加XX公司组织的项目安全生产会议。 2 项目主管部门、项目业主单位、安全环保部及相关部门应经常深入承包商施工作业现场，监督检查其出入证管理、培训教育、各种作业活动相关手续办理、作业人员劳动保护用品穿戴、安全设施完好状况、安全联席会议、安全措施的落实、安全检查以及工程工期、质量、隐蔽工程等情况并作好相应记录，发现承包商作业人员违反安全生产管理规定，各相关部门应根据各自职责向承包商下达“隐患整改通知单”，并跟踪检查。对安全措施不落实的，根据有关承包商安全管理规定，给予相应处理。 3 厂办公室应对承包商履行合同情况进行时时跟踪、监督，填写《合同履行核查台帐》并将监督信息及时反馈给项目主管部门，由项目主管部门再将此信息反馈给承包商。 4 承包商施工作业人员进入XX公司作业时，应严格遵守XX公司的各项规章制度，对施工作业过程中发生的一切设备损坏、人员伤亡、火灾、环境污染等事故负全部责任。 5 承包商施工作业过程中涉及危险作业危及XX公司设备、设施、厂房、人