规范化法学教育实习基地的改革与完善.pdfVIP

河南财经政法大学学报 2014年第6期(总第 146期) 规范化法学教育实习基地的改革与完善 陈 伟 (西南政法大学 法学院，重庆401120) 摘 要：法学教育作为连接理论与实践的桥梁，其现状并不能满足当前法治实践的基本需求，折射 出有的教育模式有偏离实践教育基本方向的重大迷失。基于客观存在的现实弊端，依托政法院校的天 然优势，建立法学实习基地已然成为弥补这一缺失的共同认识。然而遗憾的是，尽管法学教育实习基地 的建设已经蔚为壮观，但是在数量趋增的背后却较难看到高质量实践教育的成效。因此，对现有法学教 育实习基地进行充分利用与资源挖掘 ，在实习基地与政法院校之间设置更为灵活有效的沟通衔接机制， 根据法学学科的不同特点来打造专业化法学实习基地，通过规范化重塑来唤醒实习基地的应有机能则 是未来完善的重心所在。 关键词：法学教育；实践教育；实习基地；规范化 中图分类号：D926．15 文献标识码 ：A 文章编号：2095—3275(2014)06—0121—09 从司法机关与政法院校之间进行协调运作的现实情况来看，积极寻求法学院校与司法实务部门合 作的平台已经初步建立，不仅绝大部分司法机关都有出自本地法学院校的学生，而且法学院校的法学实 习基地也在多个司法机关纷纷挂牌成立。在此前提下，如何有效利用来 自司法实务部门的优 良资源，为 卓越法律人才的培养拓展广度与深度，就理当成为我们法学实践教育应该考虑的重要事项。从本质上 来说，法学教育的核心 目标仍然是为司法实践服务的，是以此为实践运用输送人才的根本途径，因此，中 国法学教育的理想图景应当立基于实践反思和重新建构，从司法实践反映出的问题出发来回应现有的 教育手段，探究一条符合法治现代化的法学教育模式是摆在我们面前的重大课题。基于此，笔者以重庆 市法学教育实习基地的现状为出发点，对规范化法学教育实习基地的建立与完善作一初步探讨，以期有 益于我国当下的法律实践教育与法治实践人才的培养 。 一 、 法学教育的现状不能满足法学实践的基本需求 (一)课堂内教育无法为法学实践的能力培养提供充足资源 高等教育作为培养国家实践人才的需要，在国家现代化建设中起到了中流砥柱的作用，尤其是法科 学生的教育与培养更是关乎 “法治中国”未来走向的命脉。自从全国高等院校在法学院系进行扩充招 生规模 以来，随着学生人数的不断增多，法学教育的质量就一直令人堪忧。有学者指出，“法学教育与 法律职业之间始终不能实现有机地衔接和融合，而且它们之间的距离似乎越来越远，沟壑越来越 { 收稿 日期：2014—09—12 基金项 目：本文是重庆市高等教育教学改革研究项 目“重庆市法学教育实习基地改革研究”(项 目编号：1202065)及西南政法大学 2014年度教育教学研究项 目“以职业能力提升为 目标的教学方法改革研究”(项 目编号：2014A07)的阶段性研究成果。 作者简介：陈伟(1978一 )，男，湖北宜昌人，西南政法大学法学院教授 ，博士生导师，法学博士、博士后。 l2l 河南财经政法大学学报 2014年第6期 深” 。在相当程度上，法学教育一直延续的是形式上的法条通识性的知识讲授 ，法律实践的严重欠缺 成了课堂内教育不能弥补的鸿沟。从重庆市法学教育的整体情况来看，课堂内的法律教育都是倾向于 教材知识的传授，很难深入到法学实践操作层面，也无法真正为学生带来鲜活的教学素材，这已经成为 当前众多法科专业中法制教育的一个通病。比如，就笔者所在的刑法学科来说，现在的年轻教师都是科 班出身，虽然有较高的学位与理论涵养，但是几乎都缺少实务背景与实践经验，要真正融理论与实践于 一 体，仍然是相当困难的一件事情。 由于大学学科主干课程的设置导致教师在教学方面的主要任务变成了教材知识的讲解和输送，学 生的任务也就演变成为了书本知识的死记硬背，乃至最后变成了应付考试了事的单纯应试性教育模式。 尽管我们都清楚，“学习法律……绝不可地当作一种技术去学，背背条文，径径于其文义，而要尽量多学