关于行政机关法解释的审查基准.docVIP

　　关于行政机关法解释的审查基准 [ 内容 摘要] 现代 社会 的不断变迁，导致行政机关承担了大量法解释的任务。随着行政机关法解释功能的不断增强，法院审查行政机关法解释的基准如何确定便成为行政诉讼必须面对的一个重要课题。是全面审查，认为司法解释绝对优于行政机关的解释？还是部分尊重，仅审查其合理性呢？本文基于美国法的经验，对合理性基准着重进行了探讨，并对其中某些具有借鉴意义的成分作了比较 分析 。 　　[关键词] 行政机关 法律 解释 司法审查 基准 　　Abstract： odel State Administrative Procedure Act of 1981）的相关规定，[vii] 目前 美国法院审查行政机关法解释的基准大致有以下四种： 　　1.重新审理基准（de novo test）。其是指“依重新审查方式，法院既不给行政机关法律决定也不给行政机关事实认定最终的权力，相反，法院重新确定行政机关工作人员先前已认定过的所有事实和法律问题。”[[10]]该标准有两种形式：一种为纯粹式重新审查（pure de novo），即允许审查法院从头开始，法院可以举行新的听证会。另一种为记录式重新审查（record de novo），即允许法院以自己的意见代替行政机关的意见，但法院对行政机关的记录作有限审查，法院将不举行新的听证会，如果其发现记录存在问题，将发回由行政机关自行认定事实