湛江港口发展与海岸线综合开发利用研究.doc

湛江港口发展与海岸线综合开发利用研究 21世纪是海洋世纪，全球临海国家都将海洋开发列为国家发展的重要方面甚至将其摆在首要的龙头地位。湛江市是我国我省的临海的海洋资源大市，海洋经济历来有较好的基础，但与现代化的海洋经济相比差距很大。港口资源是海洋资源的重要部分，现代港口经济行业往往是港口城市的龙头产业。湛江港是我国19个主枢纽港之一，在全国和广东省具有重要地位。但关于湛江港港口现代化建设与港城关系的研究成果较少。本课题研究分为两部分内容：上篇：湛江市海岸线综合开发利用研究，分析湛江市海岸线综合利用现状及存在问题，对湛江市海岸线综合开发利用提出建议。下篇：湛江港发展研究，重点研究湛江港现代化建设问题,尤其对城区港口即原湛江港与城市的协调发展进行较深入的研究。 第一章 湛江市海岸线综合开发利用研究 一、湛江市海岸带开发利用现状和问题 1.开发利用现状 本报告的分析以海洋产业统计数据为基础。由于有些统计项目不全，本报告作估算数。湛江市海洋开发按行业分有：港口海运业、海洋渔业、海水制盐业、海洋油气开采业、滨海矿产业、滨海旅游业、修造船业、滨海药业等。 表1 湛江市海洋产业总值及年均增长率 各年份各业总值 行 业 1980年 1990年 2000年 2001年 年增长率（%） 1980～1990 1990～2000 1980～2001 第一产业 海产品养殖及捕捞业 0.92 3.02 41.98 43.75 12.6 30.1 20.2 第二产业 石油天然气开采业 2.55 68.17 61.49 38.9 33.6 海盐业 0.26 0.18 0.34 0.20 -3.7 6.6 -1.3 海洋船舶修理业 0.27 0.55 1.53 1.57 7.4 10.8 8.7 海产品加工业 0.13 0.24 1.75 5.17 6.3 22.0 19.2 海洋化工业 3.97 21.16 22.15 27.0 24.0 海港及海上油田建设 0.29 1.64 4.75 4.84 18.9 11.2 14.3 其 他 0.19 2.52 2.60 44.7 38.7 合 计 0.95 5.16 100.23 98.03 20.3 34.5 24.7 第三产业 海洋运输及服务业 0.81 2.90 9.67 11.11 13.6 12.8 13.3 滨海旅游业 0.05 0.49 3.71 4.64 25.6 22.4 24.0 海洋科研教育业 0.02 0.15 0.94 1.16 22.3 20.1 21.3 海洋行政管理业 0.02 0.11 0.22 0.62 18.6 7.2 17.8 其 他 0.01 0.10 0.36 0.46 25.9 13.7 20.0 合 计 0.91 3.74 15.23 17.99 15.2 15.1 15.3 总 计 2.78 16.01 157.44 159.8 19.1 25.7 21.3 综合分析：湛江市的海洋产业普遍处于传统阶段或初步发展阶段，但兴起了一些现代化程度较高规模较大的海洋产业，如港口、海运和港口工业、海洋油气开采业，加速这些产业的发展，是湛江市经济现代化的关键。尤其是港口和港口工业的发展，对湛江市经济发展将起突破性作用。其他传统的海洋产业现代化，特别是海洋资源加工工业的发展，将对全市经济发展、尤其是普遍提高人民生活水平起重要作用。 （1）港口与海运业有一定的基础，但需要加速发展 湛江市现有大型港口综合枢纽港湛江港、中型陆岛枢纽港口海安港，此外还有流沙港、营仔港、安铺港、黄坡港、吴川港、北潭港等小港。2004年湛江港完成货物吞吐量5096万吨，比上年增长27.9%，其中外贸吞吐量2493.5万吨，内贸吞吐量2602.5万吨。近年来港口吞吐量稳步上升状态，速度较前期增长有所提高。 表2 湛江港货物吞吐量发展变化图 可见：●湛江市港口发展已经有一定的基础，但从经济全球化、发展外向型经济、我国西部大开发、广东两翼加速发展及地区经济发展的需求看，必须加速发展。港口需向现代化发展，功能现代化是重点。港口功能现代化中，港口工业发展是重中之重。 ●港口功能现代化的任务中，要加快发展港口工业区和港口现代物流园区。 ●湛江市港口体系中，中型港口仅有功能单一的海安港。海安港功能应由单一的陆岛运输功能向综合功能扩展。湛江市没有真正的北部湾沿岸的中型港口，湛江港位于雷州半岛东侧，与北部湾沿岸港口运输须绕道100多公里，故应在北部湾沿岸如廉江和流沙港沿岸建设中型港口。 ●小型港口现代化任务繁重。港口应按现代物流业发展的要求，码头泊位、库场设施达到保证船舶、货物快速营运和安全及合