税收传导机制的效应分析.pdfVIP

第3 期(总第88 期) 山西广播电视大学学报 2012 1至 9 月 Joumal of Shanxi adio TV Universitv 摘要:税收政策能否达到预期目标，在很大程度上决定于税收传导机制的功能与作用。税收传导 机制的效应分析，探讨了税收政策工具对经济增长、结构、收入分配和消费的影响。认为由于当前我 国税收政策体系的不合理，政策工具相关要素的不完善与不协调，影响了税收政策传导机制作用的正 常发挥，从而影响了结构的调整与优化，以及经济的科学发展和可持续发展。 关键词:税收政策;税收传导机制;经济增长;结构调整 中图分类号: F8 1O. 42 文献标识码:A 文章编号: 1008--8350 (2012) 03 --0064--03 称内在的稳定器，指在经济出现不均衡时，政府不需要采取任 近几年，关注税收政策对收入分配影响的评论逐渐成为 何行动，税收政策工具就会自动发挥作用，减缓经济的衰退或 主流，而从税收传导机制视角进行的研究尚显薄弱，研究成果 者膨胀，稳定经济。其特征是对总需求的调节是自动、公开和 也不多，特别是对税收政策工具变量调控国民收入分配的联 透明的，不需要人们预先作出判断和采取措施。在税收政策 动安恼和对经济增长及结构的传导作用机制缺乏全面系统的 工具中，自动稳定器主要有明确条件规定的减免税和税收优 研究。因而学术界对税收调节国民收入分配和对经济增长及 惠政策等。 结构的传导作用的手段、作用重点、效果、是否有效等问题二 2. 相机抉择税收政策的传导机制。相机抉择稳定器 直处在争论之中。我们认为，税收政策能否达到预期目标，在 是指为了使经济达到预定的总需求水平和就业水平，政府根 很大程度上与税收政策传导机制的作用联系在一起，不注重 据不同情况所采取的税收措施。其特征是不能自动地发挥作 对税收政策传导机制的研究，就无法回答税收政策在贯彻执 用，而是靠政府对客观经济形势进行分析判断，然后再相机决 行中的种种效应偏差，并无法解释税收政策体系的整个作用 定所要采取的相应税收措施，进而影响企业和居民的可支配 机理。针对当前存在的问题，我们认为，应从税收制度的运行 收入，调节社会总需求。相机抉择的稳定器主要包括调整政 机制研究其税收政策的问题，研究税收政策变动对经济增长 府税收收入和支出的水平、范围和方向;调整税种、税率和税 与结构调整的传导作用及其影响，继而探讨现行税收体系的 基;调整税收起征点和减免税规定;调整加速折旧政策规定 优化与运行的改革。 等。 一、税收政策传导机制的描述 ( .:. )税收政策Â具特性专精 (卢)貌就改革仿导机刹崎句路 税收政策传导工具主要是通过增税和减税两个方面来发 税收政策的