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财政税收管理存在的问题及对策分析.pdf

财政税收管理存在的问题及对策分析 于雷 (河南省地质调查院,河南郑州) 摘 要:今年来,随着我国财政税收管理体制改革的不断深入,使我国财政、财务管理受到社会各界的高度重视,上级各部门对财 政、财务管理的要求也不断提升,但实际工作中仍存在有令不行、有法不依、有章不循的现象。要解决现阶段我国财政税收管理中 存在的问题,改变财政收支不平衡、负债运行等状态,是我国财务工作者当前必须解决的重点问题。本文通过对财政税收管理中问 题与对应对策的分析,希望对财政税收管理改革与发展提供参考。 关键词:财政税收管理;问题;对策 。 前言 税收即并非以收入为主要目的,以税收为工具对社会经济活 财政和税收是国家发展的关键,关系到我国民生大计。 动进行的政府干预,达到税制变迁的推动效果。例如,开征 在税收和财政对社会资源的合理配置、收支分配、国民经济 一些行为税并对其进行的修改就是其中的变迁之一。而另一 发展、企业经济活动项目、居民实际利益和政府决策等都有 类税制的开征与变革是政府职能变迁直接作用于税制变迁 深刻影响。现阶段随着我国社会主义市场经济的不断深入发 的典型效果 3 在这一原则下,自然应涵盖以优化税制为总目 展,财政税收的地位与作用越来越显著,其相关知识的掌握 标的改革。 程度是各类企业经济管理人员对自我要求的必备知识之一。 2 我国财政税收管理中面临的问题 随着经济的发展与国家对经济的宏观调控,相关财政税收管 2.1 预算决算编制过于形式化,专项资金管理缺位 理规定、政策与监管制度的不断出现,使我国财政实践与理 在编制年初财政预算时,财务部门以提升区域领导政绩 论知识发生了根本性变革。 或顺利完成全年任务为主要目的,使财政预算的编制中收支 1 我国财政税收概况 预算指标降低,但年终决算时实际成绩却远高于预算,造成 随着我国社会主义市场经济的不断发展,税收管理在其 预算编制不实,整个过程流于形式。加之财务监督上的缺位 中发挥着重要作用,各种税收以其功能分为财政与非财政性 与执行力弱,使经费支出出现盲目与随意现象[1]。在实际工 税收。其中财政性税收是指以获得财政收入为主;非财政性 作中,没有依据年初预算进行的经费支出,与预算指标间的 质的飞跃和提升。企业的相关领导要完善企业内部的相关制 靠物质激励或精神激励,而是要将物质和精神融合在一起, 度,建立完善的人力资摞管理系统,使企业能够规律性的运 只有物质与精神的共同激励才能使企业的发展更加长远,从 转,从而实现利益最大化。企业可以拟定一个内部员工管理

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