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第六章：政党 第一节：政党 一、政党的含义 1、政党的历史 第一节：政党 英国 托利党:保守党 辉格党:自由党 第一节：政党 美国 联邦党: 反联邦党:民主共和党 1800民主共和党 1828民主党 共和党 第一节：政党 法国 1789 左 中 右 第一节：政党 无产阶级政党 共产主义者同盟(1847) 德国社会民主工党(1869) 布尔什维克(1903) 中国共产党(1921) 第一节：政党 “无偏无党,王道荡荡” 第一节：政党 “假如我们要维护用血和泪换来的自由和独立,那么就必须抛弃并驱赶政党这个恶魔.” -------华盛顿 “如果我不同一个政党一起就不能进入天堂,我宁愿永不进入天堂.” -----杰斐逊 2﹑政党的内涵 政党本质上是特定阶级的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或者巩固国家政治权力而组成的政治组织。 二、政党的特征 1、政党具有鲜明的阶级性 政党建立的基础是阶级，是特定阶级进行政治活动的组织工具。特定的阶级为了实现自己的利益和要求，组织政党以统帅本阶级的力量，这就使得政党具有鲜明的阶级性。 2、政党是阶级的先锋队组织 政党通常由特定阶级中政治上最活跃、最积极的一部分人组成，就此而言，政党往往聚集着本阶级的政治精华分子和中坚力量，成为阶级的政治核心。 3、政党具有特定的政治目标和纲领 政党都具有自己的政治目标和纲领。 政党的政治目标包含政权目标和社会目标，根据实现阶段的不同，又有近期目标和远期目标之分。 4、政党具有特定的组织和纪律 政党实现自己目标和纲领的重要依托，是政党的组织和纪律。因此，政党通常具有特定的组织形式和纪律规定。 5、政党与政权具有密切相关性 夺取、掌握和巩固政权，是政党的重要任务，也是政党区别于其他社会政治团体和组织的重要特征。 政党的政治纲领和所处地位的不同，决定了不同的政党与政权的关系有所不同，这也决定了政党在社会政治生活中的身份的不同。因此，资本主义国家的政党有执政党和在野党之分，社会主义国家的政党有执政党和参政党之分。 讨论： 全民党存在吗？ 三、政党的类型 1、资产阶级政党 2 、无产阶级政党 3 、二者比较: 为什么现代政治生活需要政党？ 四、政党的功能 1、代表: 凝聚和集中阶级的利益和意志 2、组织 动员和发展政治力量 3、领导和影响社会政治生活 在掌握政权时，政党以执政党的身份，掌握和监督国家政权，并把自己的方针政策转变为国家的方针和政策，以国家权力的形式予以实施。同时，政党还派遣党员担任政权要职，直接参与和领导国家政治生活。 在不掌握政权时，政党会以参政党或者反对党的身份，通过各种途径，从多方面影响社会政治生活。 4、稳定 政党的保守趋向 在意大利以及其他国家,社会主义政党领袖总是声称,资产阶级和政府应该好好地感谢他们,因为正是他们帮助政府控制了大众,避免了社会革命的发生. -----寡头统治铁律131 第二节：政党制度 一、政党制度的含义? ?政党制度，是由国家法律规定或者在实际政治生活中形成的，有关政党的社会地位和作用、执政掌权者或者参与政权的方式、方法和程序的制度性规定。 ?? 影响和决定特定国家实行何种政党制度的因素是多方面的，其中，一国的历史传统、经济制度、政体、选举制度和政治力量的对比状况，是主要因素。?? 杜佛杰定律:政党制度与选举制度的高度相关性 单一选区相对多数制容易产生两党制 复数选区比例制容易产生多党制 政党制度具有如下基本特点： （1）政党制度是按照统治阶级的利益要求而设立和规定的，因此，其根本性的支配原则是有利于统治阶级维护和实现自己的统治和利益实现，因此，统治阶级可以根据自己的需要设立和调整乃至改变政党制度。 （2）政党制度可以是成文法规定的，也可以是宪法惯例规定的。这就是说，政党制度可以在宪法或其他法律中予以明确的规定，也可以依照宪法惯例形成，而不作明确的法律规定。 （3）政党制度是国家政治制度的重要而有机的组成部分，因此，政党制度必然与一国政治制度具有相互的适合性。这也决定了政党制度不仅规定着政党的地位、作用、活动方式和途径，而且深刻影响着一国的政治制度和社会成员的政治活动方式。 (4)政党制度是一个国家政党分布的一般形态,其分类最重要的标准是政党之数量 政党的数量不是指社会中存在的政党的数量,而是就执政政权而言. 二、政党制度的类型 1、资本主义国家的政党制度 资本主义国家政党制度划分为两党制、多党制和一党制。 两党制，是资本主义国家中代表资产阶级的不同集团利益的两个势均力敌的政党，通过竞选取得议会多数席位，或者赢得总统选举胜利而轮