我国食品安全问题的民法视角.pdfVIP

籍 R · · 引 一 呛 az 品 飞 ， ， 圃 尸 M - j - 4·a去学研先 我国食品安全问题的民法视角 王玉玲 摘 要 近几年，我国频发的重大食品安全事件，不仅损害了消费者的财产利益和身体健康，而且影响了经济发展和社会稳 定。设定食品安全法律责任的目的在于通过对违反规定的企业和个人的法律制裁，维护正常的食品生产、经营秩序，促进 经济健康持续发展，进而维护社会公共安全秩序。然而，在我国颁布的儿十部涉及食品安全的法律、法规中，大多注重从行 政法角度对食品安全问题进行规制，对民法的救济重视不足。如何追究食品安全事件责任人的民事责任、补偿受害者的损 失是亟待解决的问题。 关键词食品安全民事责任惩罚性赔偿 作者简介2 王玉玲，内蒙古广播电视大学，讲师，研究生，研究方向:民商法学。 中图分类号:0923.9 文献标识码:A 文章编号: 1009-0592(2014)03-013-02 一、食品安全及食品安全民事囊任 不论其主观上是否有故意或者过失的过错，只要给消费者造成损 害的，均应当承担赔偿责任，这在很大程度上加重了生产者的负 (一)食品安全 食品〈食物〉的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费 担。 等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健 (二)氏事赔偿范围不合理，精神损害赔偿难以真正落实 康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代 《食品安全法》第 96 条第 l 款规定了食品安全民事责任，即 的隐患。食品安全包括食物量的安全和食物质的安全两个方面， 违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿 现在后一个含义的突出和前-个含义的弱化，反映了我国在基本 责任。该条款对于承担责任的主体、赔偿范围等均未明确，显得 解决食物量的安全的同时，食物质的安全越来越引起全社会的关 非常原则和笼统。我国侵权民事责任赔偿制度在理论上遵循的 注。 是全面赔偿原则，食品侵权作为特殊的侵权形式，理论上也应该 (二)食品安全民事责任 安全全面赔偿原则来实施赔偿，消费者因为食品安全受到的人 民事责任是公民或法人由于民事违法行为而应当承担的不 身损害，为追究生产者、经营者的民事责任而产生的交通费、律师 利后果。《食品安全法》中有关民事责任的规定，主要体现在第 96 费、误工损失等物质性财产损失相对容易计算，但是精神损害赔 条、 97 条，第 96 条规定，违反本法规定，造成人身、财产或者其 偿往往难以实现，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔 他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品 偿责任若干问题的解释》首度认可了精神损害赔偿的正当性，但 或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿 由于大部分的精神损害赔偿不能用计算财产的方式和标准进行， 损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿 目前我国关于精神损害赔偿金的确定原则，无论在理论上或是司 金J第 97 条规定了民事赔偿责任优先原则。 法实践中，确实尚未形成一致意见，有关精神损害赔偿制度的不 二、我国食品安全民事责任制度存在的问题 完善极不利于受害人损失的弥补。 (一)食品安全侵权损害赔偿中的归责原则不合理，举证责任