抽象行政行为行政相对方权利属性和理论依据.pdfVIP

第 30 卷第 3 期 吉首大学学报(社会科学版〉 2009 年 5 月 Vo l. 30 , No. 3 Journal of Jishou University( Social Sciences Edition) May. 2009 抽象行政行为行政相对方权利 属性和理论依据. 田志娟 (广东科学技术职业学院人文社会科学学院，广东珠海 519000) 摘 要:在行政法研究中，行Jt相对方及其权利是第-性的.在行政相对方叙利的大命绳之下，抽象行政行为行 政相对方的权利构成了行政相对方权利体系中的重要分支.抽象行政行为行政相对方的权利是部分宪法基本 权利在行政部门法领线内的具体化和衍生.抽象行政行为行政相对方权利的理论基础主要在于人权、宪法公民 权基本理论，以及行政法自身的发展趋势. 关键词:抽象行政行为s 行政相对方，宪法公民权 中图分类号:四22.1 文献标识码: A 文章编号: 1007-4074(2009)03-0093-04 作者简介:回志娟(1979-) ，女，湖南吉首人，法学硕士，广东科学技术职业学院教师. 行政相对方权利是由行政法所规定或确认的， 公民的基本权利类型包括z 平等权、政治权利与自 在行政法律关系中由行政相对方享有、并与行政主 由、人身自由和宗教信仰自由、社会经济文化权利、 体的义务相对应的各种权利。[1] P62) 抽象行政行为 特定人的权利.山倒07-43ω 行政相对人权利源于宪 行政相对方的权利是行政相对方权利体系中的重 法确认的基本权利.在这些不可缺少的、不可替 要内容，与具体行政行为行政相对方存在的权利相 代的、不可转让的、稳定的、具有母体性 比具有其特躲性.抽象行政行为行政相对方的权 的[3](P13Z-133) 基本权利中，凡属于要求国家机关履 利应在行政部门法领域内获得其独立的存在形式. 行相应义务的权利，具体到行政法中，表现为行政 一、抽象行政行为行政相对方权 法律关系时，都是行政相对人的权利.此外，还包 括因社会发展由行政法规定属于行政相对人享有 利属性 的其他权利.M刑Z 行政法是贯彻实施宪法的部门 抽象行政行为行政相对方权利主要是部分宪 法，当行政法将有关宪法基本权利的内容加以具体 法基本权利在行政部门法领域内的具体化及其衍 规定时，行政相对方权利就是公民、法人等主体宪 生，宪法中规定的权利涉及社会生活的基本方面， 法基本权利在行政活动领域中的具体化和实现. 反映了权利主体的宪法地位，故称之为基本权利. 宪法规定的基本权利与行政法规定的行政相对方 宪法基本权利的主要主体是公民.一般认为，我国 • 收稿日期:2009-01-25 意义上，我国行政相对人权利设定又无形中包含了 权利，是概括权利与具体权利的关系，同-种宪法