政府创业投资引导基金在地方经济转型中的功能及其发挥.docVIP

　　政府创业投资引导基金在地方经济转型中的功能及其发挥 政府创业投资引导基金在地方经济转型中的功能及其发挥 　　近年来，随着我国经济社会发展环境和条件的深刻变化，粗放型增长模式已难以为继，以科技创新引领经济转型升级正成为各级政府的发展战略选择。作为扶持创业投资和高新技术发展的一种重要方式，政府创业投资引导基金得到越来越多省市政府的重视。但如何真正发挥政府创业投资引导基金对于中小型企业科技创新四两拨千斤的撬动功能，培育更多的科技型企业，实现社会经济转型发展的目标，是一项需要深入研究的现实课题。 　　一、推助科技创新：政府创业投资引导基金的天使职责 　　政府从公共财政资金中划拨出一定数额的创业投资基金，结合国家和地方的产业政策，通过参股、融资担保、跟进投资或其它方式，引导社会资金进入创业投资领域，推助创业投资企业发展，这是我国借鉴发达国家的实践经验，在政府投资体制方面进行的重大改革。政府创业投资引导基金的功能与特质主要体现在： 　　弥补中小企业科技投资的先天不足。较之于一般性生产投资，科技投资具有更大的风险和收益的不确定性。由于巨型企业以及高科技成熟企业凭借雄厚的资金实力、科技人才优势及社会资本，在技术研发投入上较为充分，科技进步的内源性积累和外源性融资基础雄厚，承担科技投资风险的能力较强，技术专利及其产品有较高的垄断性，从而能够在研发投入新技术新产品超额利润新的研发投入 的循环中形成