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中国大陆的老龄化与社会发展
案例: 中部某縣的老年協會和教堂 社會團結 社會整合 1、流動人口問題 2、收入分配問題 3、社會碎片化問題 …… * 房莉傑 中國社會科學院 社會學研究所 1、960萬平方公里,13億人口 2、城鄉二元社會結構 3、非均衡的東中西部發展 4、中央集權與“財政聯邦制” “戶口” 建國到改革開放的三十年(1949-1979) 計劃經濟時期 意識形態優先 “單位”福利(城市)和“集體”福利(農村) 改革開放前三十年(1979-2002) 以經濟建設為中心 摸著石頭過河 意識形態的討論減少,效率的討論變多 “勞動”福利/基於正規就業的福利 2002至今 和諧社會 社會建設和“創新社會管理” 經濟發展兼顧公平 “淨顧著摸石頭,忘了過河了”——河對岸在哪裡? 國家福利 放權讓利與分稅制 年份 0-14歲 15-64歲 65歲及以上 人口數 比重(%) 人口數 比重(%) 人口數 比重(%) 1982 34146 33.6 62517 61.5 4991 4.9 1987 31347 28.7 71985 65.9 5968 5.4 1990 31659 27.7 76306 66.7 6368 5.6 1995 32218 26.6 81393 67.2 7510 6.2 1996 32311 26.4 82245 67.2 7833 6.4 1997 32093 26.0 83448 67.5 8085 6.5 1998 32064 25.7 84338 67.6 8359 6.7 1999 31950 25.4 85157 67.7 8679 6.9 2000 29012 22.9 88910 70.1 8821 7.0 2001 28716 22.5 89849 70.4 9062 7.1 2002 28774 22.4 90302 70.3 9377 7.3 2003 28559 22.1 90976 70.4 9692 7.5 2004 27947 21.5 92184 70.9 9857 7.6 2005 26504 20.3 94197 72.0 10055 7.7 2006 25961 19.8 95068 72.3 10419 7.9 2007 25660 19.4 95833 72.5 10636 8.1 2008 25166 19.0 96680 72.7 10956 8.3 2009 24659 18.5 97484 73.0 11307 8.5 2010 22259 16.6 99938 74.5 11894 8.9 ? 老年人口占總人口的比例 經歷的時間(年) ? 7% 14% 20% 7%-14% 14%-20% ? 年 年 年 ? ? 日本 1970 1994 2006 24 12 韓國 2000 2018 2026 18 8 中國 2000 2025 2034 25 9 法國 1864 1979 2020 115 41 瑞典 1887 1972 2012 85 40 義大利 1927 1988 2007 61 19 英國 1929 1976 2021 47 45 德國 1932 1972 2012 40 40 美國 1942 2013 2028 71 15 國家 預期壽命 健康預期壽命 60歲以上人口 人均GDP(美元) 世界平均 68 59 11% 9,872 低收入國 57 49 5% 1,534 中低收入國 68 61 9% 4,461 中上收入國 70 61 12% 11,926 高收入國 80 70 20% 36,292 日本 83 76 28% 34,600 韓國 79 71 15% 24,750 中國 74 66 11% 5,370 1、進入老齡化的時間晚 2、快速老齡化 3、“未富先老” 潛在優勢: 1、經濟高速發展 2、“後發展效應” 利用潛在優勢的條件: 1、保持經濟增速 2、“科學決策” 1、經濟需求 2、健康需求 3、心理和社會參與需求 子女給錢(趨勢:啃老多於養老) 老年人選擇依靠子女養老的分佈(兒女越來越靠不住了) 1、城鎮職工養老保險 2、新型農村居民養老保險(新農保) 3、失地農民養老保險(土地換保障) 4、城鄉最低生活保障制度 特點 框架基本搭建起來,覆蓋率逐年提高 制度的碎片化與不平等 水準比較低 1、勞動力結構(退休年齡:男60,女55) 2、來自養老金的財政壓力 3、收入分配,社會公平與穩定 1、醫療 2、預防保健 3、康復與照護 1、城市職工基本醫療保險 2、新型農村合作醫療 3、城市居民合作醫療
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