军事法治文化的价值及建设路径研究.docVIP

　　军事法治文化的价值及建设路径研究 军事法治文化的价值及建设路径研究 一、军事法治文化的概念 　　军事法治文化一词，最早起源于红军创立时期，是社会主义法治文化的重要组成部分，然而由于其不贴近军队的生活的抽象性，人们对军事法治文化的关注一直处于不温不火的状态，直到中央军委下发了《决定》，军事法治文化才开始受到专家学者们的广泛重视。 　　关于军事法治文化的概念，在学界中有几种说法，其中武警政治学院教授周健认为：军事法治文化是人类在军事法律实践中创造的宝贵财富，是在国防和军队建设中，国家、军队、军人及其他各国家机关和社会组织、公民对权利与义务进行价值判断、选择及追求价值实现过程中，形成的行为模式、思维模式、情感模式的科学总结，包括法律规范、法律原则、法律意识、法律组织、法律设施以及法律教学和研究等。 也有学者认为，军事法治文化是指军事法律意识以及与军事法律意识相适应的军事法律规范、军事法律制度及军事法律组织机构和军事法律设施等的总和。 笔者认为，周健教授对于军事法治文化的定义较为全面地阐述了军事法治文化的缔造主体和形成模式，但是却显得较为冗长，其中法治文化的缔造主体没有必要将其列举地如此详细。而后一个定义则采取了列举的方法，阐述了军事法治文化所包含的内容，但是缺少了对军事法治文化实质的概括。综合上述学者的观点，并且参考了法治文化的定义，本文倾向于从理念、制度与行为的角度，对军事法治文化做出广义和狭义的不同界定，广义的军事法治文化，是指国防和军队建设中由法治精神、法治理念、法治思想、法治意识等精神文明成果， 法律制度、法律规范、法治理论等制度文明成果， 以及执法守法用法等行为方式共同构成的一种文化现象和法治状态；狭义的军事法治文化，是指关于国防和军队建设中法治精神文明成果和法治行为方式相统一的文化现象和法治状态。 　　二、军事法治文化的价值 　　文化是民族之根，国家之魂，而军事法治文化则是军队的精神旗帜，为军队法治事业提供了精神动力和价值引领。习主席在《决定》中的论述深刻揭示了培育军事法治文化对于我军实现依法治军的现实紧迫性，具有十分重要的价值。 　　（一）有助于提高官兵法治意识，夯实依法治军这一强军之基 　　提高官兵的法治意识，建设军事法治文化是关键一步。要使官兵真正做到严格守法，借助外界的强制力例如军法规定的严厉刑罚只是让其产生畏惧的心理进而达到目的的下策，而只有官兵自己内心对军事法律持认同的态度，对其信仰方为治本之策。正如美国法学家伯尔曼所说的，法律必须被信仰，否则它将形同虚设 。军事法治文化站在法律法规的角度上为官兵们提供了一套能够供其自身进行判断的价值标准和行为准则，让官兵切实地明白哪些事情可做，法律鼓励他们去做，哪些事情不能做，哪些高压线绝不能触碰。现如今信息化飞速发展，各种价值观不断冲击着官兵的思想，只有通过军事法治文化才能从根本上塑造主流精神，坚定强军目标这一理想信念，把官兵们的精神支柱稳定下来。 　　此外，军事法律制度这一军事法治文化的文明成果是依法治军这一强军之基的规范基础。我军进行依法治军、从严治军的根本依据便是军事法律法规，这也就确定了军事法律法规的根本地位。笔者曾利用寒假的时间深入基层连队对依法治军从严治军的推进情况进行调研，了解到该连之前一直存在的人治大于法治的情况已经基本上杜绝了，因为随着军事法治文化的发展，军事法律制度越来越得到了官兵们的重视，他们懂得一切事情都应该以法律法规为依据，为推进该连的依法治军实施奠定了稳固的基础。 　　（二）有助于培育党在新形势下的强军目标，落实反腐倡廉的政策 　　习主席于2013年3月11日提出了要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。要想真正在官兵中将强军目标践行下去，离不开军事法治文化的引领作用。我国的《国防法》明确规定，中华人民共和国的武装力量受中国共产党领导，从而在思想上保证了我军听党指挥的理念；军事法治文化能够在战时起到严明纪律的作用，从而在根本上提升了我军能打胜仗的信心；军事法规具有严格性，针对军事主体而规定的义务、要求、责任和制裁等方面相较于一般公民更加严格，我军提出的依法治军、从严治军便是最好的映证，从而在性质上保证了我军作风优良的品质。 　　另一方面，军事法治文化的发展，还能在很大程度上减少军队的腐败。笔者认为，一些官兵之所以会走上贪污犯罪这条路，一部分是由于不了解贪污犯罪的后果，另一部分虽然了解贪污犯罪的后果但是过于自信。通过军事法治文化的逐渐普及，那部分不了解贪污后果的官兵会从各种渠道了解到我军对贪污犯罪打击力度之大，而另一部分心存侥幸的官兵则会更加谨慎地去权衡自己能取得的利益是否值得自己去冒这么大的风险，从某种意义上来说也能减少腐败的发生。 　　（三）有助于提升官兵的战斗力，增强履行使命的责任担当 　　习主席主持中