日本企业公司治理结构的改革——基于近年来多元化改革的分析.pdfVIP

第 7 卷第 4 辑 产业经济评论 Vo 1. 7 No.4 2008 年口月 Review of Industrial Economics December 2008 日本企业公司治理结构的改革 -一一基于近年来多元化改革的分析 李东浩* 摘 要:一直以来，日本企业所执行的公司治理结构都是监事会制公 司..这种治理结构是基于金融机构和相关企业为股东的股份制结构。但是， 由于 2002 年修改的商法和 2006 年的公司法的实施，使得企业也可以选择委 员会制公司这种新的治理结构，而这种结构的特征就是引入了社外董事。 为了确保企业经营的完善和高效，日本企业在决策、监管以及经营方面，一直 没有拘泥于某一个公司治理结构上，各个公司都根据本公司的特征，进行着多 样化的企业制度改革。 关键词:公司治理 多元化 日本企业 委员会制 、日本企业的公司治理结构及其改革 同其他的发达资本主义国家相比，日本企业更看重企业利益，而不吝于 牺牲包括股东在内的利益相关者的利益。所谓的法人资本主义等词语即 表达了这个含义。 一直以来，日本企业的公司治理制度都被认为是一种由公司内部人员进 行决策、监管和经营的混杂的内部组织机制。在 20 世纪 80 年代，日本的大 制造业企业以及大银行中成员超过 60 人的大董事会很常见① (Abegglen Salk , 1985) 。虽然对企业进行监管的任务主要落到主银行、相关企业和工会 的肩上，但是随着相互持股的减少以及工会力量的减弱，外国人(特别是国 外机构投资者)和个人投资者所持股份的增加，企业开始寻求一种一般股东 也可以负担企业责任的经营模式。 日本的公司治理结构一直以来都被称为是监事会制，也就是说，在大公 *本文原文为日文，发表时由张乃丽译成中文。 李东浩:日本和歌山大学经济学部; E-mail: donghaoli@ hotmai l. com o 张乃丽:山东大学经济学院;地址:山东省济南市山大南路 27 号. 2501∞;电话: E-mail: naili@sdu. edu. cn o 2003 年的 6 月，丰田汽车公司的董事会成员也有 58 名之多。 ① 实际上，最迟截至 150 产业经济评论 2008 年 12 月 司①中，监事会是同股东大会、董事会相并列的股份有限公司的一个机构， 通过对企业经营业务和会计上的监督，检查并防止公司违法和滥用职权。 1990 年以来，日本的商法有了很大的改动。一方面，是在 1994 年对监 事会制度的修改中，大公司监事会的最低人数从2 人改为了 3 人。另外，监 事会的任期也从2 年延长到了 3 年。并且强制大公司设置监事会。另一方 面，从股东的利益方面来看，强化了股东的权利。首先，股东代表的诉讼手 续费与诉讼额的比例一直以来都是固定的，现在一律下调为 8200 日元。并 且，如果股东代表胜诉的话，诉讼费也可以要求由公司支付。其次，以前只 是持有 10% 以上发行股票的股东拥有审阅账棒的权力，现在只要持有 3% 以 上的股票就拥有此项权力。除此之外，还有关于库存股票规定的放宽、期权 股票制度的引人、解除对控股公司设立的禁忌等一系列的变化。 此后，在2002 年的商法大改革中，再次将监事会的任期从3 年延长至4 年。董事会的监事责任也发生了很大的变化。以前规定监事可以出席会议 并发表意见，现在的规定要求监事出席董事会，并根据情况，在必要的 时候必须发表意见。这是因为，为了防患于未然，企业有必要监察董事的 发言。 另外，在2002 年的商法大改革中，新添加了在公司中设置委员会的制 度。委员会制公司的公司治理结构同原来的监事会制公司不同。它是一种将 监督公司经营及决定重大决策的董事会和管理公司经营及开展公司实际 业务的执行会明确分离的治理结构。设置委员会的公司主要有以下