中美“逆城市化”现象之比较.pdfVIP

本刊特稿 中美逆城市化现象之比较 张准 (四川师范大学经济与管理学院，四川成都 610101) [摘 要】 近年来，中国许多地方特别是大城市出现了城市人口向郊区乃至乡村回流的所谓逆城市化现象。这 种现象在以美国为代表的城市化率很高的西方发达国家也同样存在。文章通过对中美两国当前的逆城市化现象的分 析，指出这只是一种局部现象，两国的城市化进程均未发生逆转。并从该现象的实质、人口流动的主体和原因、人口流动 的推动力、利弊这四个方面对中美两国当前的逆城市化现象进行了比较，试图归纳出一些对当前中国城市化进程的 启示。 [关键词] 比较;美国;中国;逆城市化 [中图分类号1 F29 1.1 [文献标识码1 A [文章编号1 1004-2768(2012)01-0008-03 逆城市化是中国当前颇为热门的话题。所谓逆城市化 个世纪里年均增长0.95 个百分点:预计未来 1 0-一15 年，中国城 或反城市化( COllnter-llrbanizatio川，是指城市化发展到一定阶 市化率仍将保持年均0.8-1 个百分点的增长速度。生实际上，城 段后，城市人口向郊区乃至乡村回流的现象。国内外学术界普 市化进程总是一个人口在城乡之间双向流动的过程，只不过从 遍认可的城市化一般规律是，一国城市人口超过总人口的 10% 农村流入城市是人口迁移的主流而已。即使在城市化发展最迅 标志着城市化进程的开始，超过 20%以后进入快速城市化阶 速的时期，部分城市人口向郊区乃至乡村回流也是社会常态。 段，至 50%左右成为城市化国家，达到 707岛时将趋于稳定。目 换言之，逆城市化作为一种社会现象是客观存在的;但现存 前，西方发达国家的城市化率都较高。以美国为例，2000 年，城 的统计结果不足以证明它曾经或将要成为人口迁徙运动的主 市化率即城市人口占总人口的比例为 807毛。 [1]人口过度集中于 流。 城市，难免导致环境污染、交通拥堵、犯罪增加等城市病，社 其次，尽管在城市化发展到一定阶段后可能出现大城市发 会中上层向生态环境相对较好的郊区、乡村迁移在情理之中。 展迟滞的现象，但从长期和全局来看，大城市尤其是大都市区 然而，2008 年中国城市化率仅为45.7% ，阳在尚未完全成为城市 的发展总是在城市化进程中处于优先地位。所谓大都市区，是 化国家时就出现了较为明显的逆城市化现象，显然不符合城 原有的一个或数个大城市与周围的中小城市及其郊区连成的 市化的一般规律。 有机整体。以美国为例，自 1810 年以来，仅仅在 20 世纪 70 年 值得注意的是，对中国当前的逆城市化现象，从政府到 代出现过大都市区人口增长率低于非大都市区的情况。 1970 学术界都不乏赞赏与支持。有的将之等同于西方发达国家在城 年，大都市区人口占美国总人口的 68.6% ，到 2000 年已增至 市化成熟阶段出现的郊区城市化;有的将之列为城市化的一个 80.33毛;而非大都市区人口数量则是绝对下降，占总人口的比例 持续降低。 [3]这说明美国人口不断向以大城市、特大城市为中心 新阶段，从而将城市化进程分为集中型城市化、郊区化和逆城 市化兰个阶段，进而主张中国的城市化进程应跳过集中型城 的大都市区集中，而小城市却呈萎缩之势。在中国，由于大都市 市化阶段而直接进入郊区化阶段·…..近年来，通过强调国外大