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政府法律顾问工作保障问题研究.pdf
2015 勾气 1~1 5 均J
,
政府法律顾问工作保障问题研究
|文/ 漆昌国(中共四川省委党校,四川成都 61∞η
内容键要:政府法律顾州度是全面推进依法治国举措之一,但其前期实施寸
效果甚差,究其原因 . 保降制度的缺失是重要因素。普遍提高领导干部和普 1
通民众的法律思维意识,坚持党的领导,处理好与党委的关系,设立首席法
律顾问 , 完善政府法律顾问部门的设置,实行政府法律顾问资格制度等是进
一步完善政府法律顾问制度必须的保障捞施。
关键询:政府法律顾问 保障 研究 t
中图分类号:0523 文献标志码:A 文章编号:lOOlH5323仰15页)5-∞09-D3
今年二月 二日,习近平总书记在省部级主要
.!性大大加强。 相关统计数据显示,截至目前,约
领导干部学习贯彻十八届四中金会精神全面推进
有 235∞名律师受聘担任各级政府部门的法律顾
依法治国专题研讨班上讲话指出,要把全面依法 问,占全国律师总数的 1 /1 0 以上川。
治国放在四个全面的战略布局中来把握,深刻 从目前全国政府法律顾问制度运行模式来
认识全面依法治国与其他三个全面的关系,努
看, 主要包括以下三种形式:由政府司法行政部门
力做到四个全面相辅相成,相互促进,相得益彰。
建立公职律师制度,出公职律师担任政府法律顾
可以说,我国的依法治国方略已经进入快车道,步
问 ; 由各级政府及政府部门直接聘请专家、律师法
入新常态。 在此背景下各地各级政府及部门已经 律顾问;由各级政府法制办负贺,组建政府法律顾
开始普遍聘请政府法律顾问参与政府决策和咨
问机构。 而在这三种模式巾,第三种模式较为普
询,参与重大事项的论证或纠纷处理等,政府法律
遍. flP 通过各级政府的法制部门牵头,整合学者、
顾问工作开始在政府工作中发挥积极作用。
律师等社会各个领域的法律人才,组建政府法律
顾问队伍(2) 。 针对政府法律顾问制度的建设,许多
地方也进行了一些有益的探索,但总的来说,政府
一、政府法律顾问工作现状
顾问律师发栋的作用普遍较小. 一般都是仅限于
外嗣工作,政府法律顾问制度基本流于形式。 政府
我国的政府法律顾问制度起源于上个世纪 80
法律顾问参与政府权力运行的工作机制处于讲
年代,它经历了从试点到逐步成熟的不同阶段。
起来重要,做起来次耍,忙起来不婆的尴尬境地。
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