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2012 年 12 月 第 10 卷第4 期 河南司法警官职业学院学报 VollO No.4 Joumal of Henan Judicial Police Vocational College December.2012 论国际人权法上个人申诉权及其行使条件 余贺伟 (河南司法警官职业学院，河南郑州 45∞11) 令.??????令.????????争.????????????令.? 摘要:国际人权法上个人申诉不同于国内法上个人申诉的概念，一般用个人来文一词代替。 国际人权法上个人申诉权的行使必须具备以下四个前提条件:其一是国际法上承认个人申诉权;其 二是国际法上承认个人拥有程序行为能力;其三是个人权利在国际法上具有可诉性;其四是国家承 认个人在国际法上的申诉权并接受国际个人申诉机制的管辖。 关键词:国际人权法;个人申诉;行使条件 中圈分类号:DF982 文献标识码:A 文章编号: 1672 - 2663 (2012) 04 - 010。一05 ???? 这是个权利的时代川，也是个权利国际化的时代。问自 ( communication) 一词代替申诉书。其二，尽量不采用国 内法上的申诉、诉权概念的内涵。因为，对于申诉或诉权，许 霍布斯、洛克提出自然权利以来，人权固有，权利不可侵犯已 多国家往往倾向于认为是一国主权中司法管辖权内的事情。 成为国内法的重要内容。 19 世纪以来，人权保护进入国际 这种认识会导致一些国家基于国家主权的考虑提出对类似 领域，特别是二战以后为避免第二次世界大战法西斯残酷践 国内司法程序的保留，从而使得即使承认个人在国际人权法 踏人权的灾难再次重演，人权保护全面进入国际领域，并逐 上的申诉权，也会使这种制度形同虚设。所以，国际人权条 渐成为国际法的一项基本原则。之后，国际社会在全球层面 约在规定个人申诉制度时，为了使该项制度得到最大程度的 和区域层面建立了人权国际保护的监督机制。而诉权是现 承认，减少不必要的对该条款的保留，尽量避免产生国内法 代法治社会第一制度性权利阳，个人在国内法上拥有个人 上的申诉或诉权等的含义。然而，国际人权法上虽然尽量避 申诉权，这在理论上和实践上都是无可争议的。那么，个人 免国内法上的申诉、诉权等概念，但笔者认为，它仍然类似于 是否可以通过诉诸国际机构来保护或救济自己的权利，也即 国内法上的概念。在国际人权申诉机制运行几十年的实践 是，在个人权利遭受侵害时，个人是否在国际法层面拥有申 诉权?同时，该种权利的行使又需要怎样的条件呢?本文就 中，个人来文与请求书(petitions )、申诉书( complaints )和申 请书(applications) 并无区别。这正如曼弗雷德·诺瓦克在 此展开一些论述。 {公民权利与政治权利公约〉评注》说的那样，事实上，这两 一、国际人权法上个人申诉的称谓及其定义