增加农民收入　财政政策先行_0.docVIP

增加农民收入　财政政策先行 　　一我国农民收入现状 　　 　　改革开放20多年来，相对我国城镇居民收入增长，我国农民收入增长速度逐渐变慢，城乡居民收入之间的差距逐渐拉大。1978年， 农村 居民家庭人均纯收入为133.6元，城镇居民家庭人均可支配收入为341.4元，后者是前者的2.57倍，到1999年这一比例扩大到2.65，2001年为2.90，2004年达到3.21。另外，由于农资价格上涨过快，加之部分地区灾情严重，农民扩大生产欲望有所降低。而且，占总人口70%以上的 中国 农民，消费却不到整个消费份额的40%。过低的消费市场份额，一则表明由于农产品产销市场不畅，农产品价格明显偏低；二则表明急需调整国家宏观 经济 政策，增加农民收入。 　　 　　二制约我国农民收入增加的因素 　　 　　(一)制约我国农民农业收入增加的因素 　　1.农民自主投资能力有限 　　农民小规模和分散式的经营方式，决定了农民投资的能力十分有限，只能集中在短期投资上，主要是当年生产费用的支出。从再生产角度看，这些主要是维持简单再生产，对于扩大再生产所需的中长期投资，包括农村基础设施建设农村市场建设和农村科教文卫体系的建立等，靠农户是无法胜任的。近年来，由于农民收入增长速度继续放缓，农民收入预期不高等因素，农民增长的收入大部分流向了生活领域，生产性投资下降，这些使农民收入增长遇到了很大的挑战。