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论蔡京茶法的特点和影响.pdf

暨南学报(哲学社会科学版) 总第 141 期 2∞9 年第4 期 No. 4 2009 Joumal of Jinan University( Philosophy and Social Sciences) Sum No. 141 论蔡京茶法的特点和影响 杨小敏 (首都师范大学历史学院,北京 100048) [摘 要] 立足于利,事京当政期间,在崇宁元年、崇宁四年、政和二年三次对北宋茶法加以改革。蔡 京茶法的特点就是将通商法和征榷法结合起来,放松生产领域的管理,严密控制流通和分配领域,实现政府 经济利益的最大化,蔡京茶法对南宋及后代的榷荼制度影响不小。 [关键词] 东南茶法:茶和11 ;官榷法:通商法 [中图分类号] 也44 [立献标识码] A [文章编号] 1删-5072(2朋}ω-0132 -凶 崇宁以前,北宋对茶叶的流通或征榷、或通 两浙、福建七路州军置场,由诸路措置茶事官司 商,变化不定。蔡京前后于崇宁元年(1102) 、崇 负责收购买卖茶叶,政府垫付三百万贯的茶本 宁四年(1105) 和政和二年(1112) ,三次对茶法 钱。各茶场登记园户姓名,规定其产茶年额,直 进行改革,主要针对的是东南地区的茶法,目的 接收购其茶叶,禁止园户与茶商私下交易。但 就是最大限度地增加政府茶利收入。关于蔡京 园户可将少量茶叶请得短引后在近旁州郡出 茶法的研究,目前学界已多有论述。①蔡京曾说 售。茶商在榷货务缴纳金银缉钱或者在边地交 纳粮草,换得钞引,然后取便到茶场取得茶叶及 过这样一段话自祖宗立额榷之法,岁收净利 凡三百二十余万,而诸州商税七十五万贯有奇, 长引,到指定的地方去贩卖,交纳商税。崇宁二 食茶之算不在焉。其盛时几五百余万缉。庆历 年和三年又扩大了东南茶在西北地区的销售范 围。为了防止园户私下交易,规定了五保连坐 之后,法制寝坏,私贩公行,遂罢禁榷,行通商之 法。② 法,自后商旅所至,与官为市,四十余年利源寝 失。,, [1] 卷十A(fiEiIl考五·榷荼}这里,蔡京指出了实行官 崇宁四年(1105) ,蔡京二度变更茶法,简化 了征榷办法。废除各州县所置茶场,商人直接 榷法和通商法的弊端,就是茶利的流失。改革 到产茶州县或京师请长引或短引,直接向园户 即是针对茶利流失这一问题而进行的。 购买茶叶,但必须在接受官府检查,交纳商税以 后,批引贩卖。长引可以到其他各路贩卖,期限 一、蔡京茶法改革内容及诸端管理 为一年;短引限于本路,为期一个季 度。[1

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