论行政法解释两种形态的差异、成因与效力.pdfVIP

友直历年 3 月 5 日 法学论坛 Mar. 5.2肌}5 第2!J1iJ 第2 期 1咿) FOI\IID VoI.2!J No .2 [文章编号]1(烟-8003(氮肥Jæ- α剧- 05 论行政法解释两种形态的差异、 成因与效力 黄竹胜 (广西师范大学法学院.广西商宁 5筑刚刚 ←...-.-..……..……嗡….- . …，4 …………-…..如…………由……·…...吁中…咱..…… {摘要1 行政法的适用解黯存在着行政机关的解都和商法机关的解将两种形态，但是由于行政官与法官在法律思维上所存在的差 异和工作环境的差别，使他们对法律的解释会形成不同的特点，而这些特点也同时决定了两种解串串形态的不同的法律效力。 [关键词] 行政法解fJ;行政官;法官;法律思维 [中图分.号] 0022 . 1 [文由标识码] A [辙稿日期]2005-12 - 07 [作者简介]黄竹胜(1965 - ).房，广西桂林人，广西师范大学法学院敏役，苏州大学法学院悔士研究生.主要研究方向为宪政法学。 Subjed:伽DiJT脚.ω幽怨...tm.脚i T晒Jj咄iIn阳阳曲咽 i Admirú耐由ve Law Author unil: HUANG 2hl -如唱( Law创剧. G.皿ψj Nur回 U时咽咐.Nar町，哩， ωI:rin pnrriooe 5茧则队OIina) 翩翩州植le oppIy鸣曲目由咄晴law. Ihere exi时M叩蛐刷d曲刷刷，时间p. Becauøe i 帕diffi酣酣幅画睁J IIn瞬时 附\p阳凰山f国剧1$ were difrtrenl. 叶lieh al朋 kd 10 their dif[er咽11.蜘. K哼唰晴: int叩翩翩d地ini嗣 …… …·…吨……·……+…叫叫…………_……·……………...…呻叫…. 行政法解释可能存在于行政机关适用法律和 行政者是后决定法律的含义的话，那么就必须 司法机关适用法律的过程之中，但是法官进行规 保持一些对行政者的法律解释的独立制约。 如 则适用的方式却可能与行政者不同，由此也形成 果我们忽视了这个事实，我们就确实生活在一个 了对行政法的两种不同解释类型，两者的区别在 最后由官僚说话算数的社会，而不论这些官僚有 于司法解释具有权威性品格，而其他官员的 多仁慈。1[) 那么，行政机关的解释与司法机关的 解释，尽管通常被接受为有效解释，原则上要服 解释究竟存在哪些区别?这些区别又是如何形成 从司法审查。而且，在合宪政府体制中不能忽 的呢?本文试图对这些问题进行初步的探究。 视这种区别的重要性，因为如果我们还不准备让 一、行政法解释两种形态的差别 首先，行政机关的解释是建立在行政过程上， 服务的;所谓的非自主性，是指解释法律并不是他 而行政过程是行政主体在行政权力的配置、实施 们的是本质的工作，而是基于他们的法律赋予的 和受监督的过程中，与行政相对人所发生的相互 行政权所伴随的权力。 司法解事李建立在符殊的司 关系在时空上的各种表现形式和形态。 从法律关 法适用过程中，而这个司法过程是以专