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仔服论坛 No. 5 2005 2∞5 年第 5 期 ADMINISTRATIVE TRIBUNE General No.71 (总第 71 期) 论行政相对人的隐私保密权 孙颖 (东北师范大学政法学院，吉林长春 130117) 摘 哥哥:目前，我国出现了大量行政权侵犯公民隐私权益的事件，因而如何在行政法的视野内保护公民的这一 权益就有探讨的必要了。行政法领域中的隐私保密权概念，是从对隐私、隐私权的解析中得出的。在对隐私保 密权与社会公众的知情权、行政主体的公权力之间的关系阐述的基础上，提出了平衡他们之间利益冲突的措 施，Jl~ :行政主体在执法过程中应把握比例原则和行政相对人可行使程序对抗权制衡不法的执法行为。 关键词:隐私保密权;知情权;比例原则;程序对抗权 中团分类号:D920.4 文献标识码:A 文章编号: 1005 - 460X(2005)05 - 0059 - 03 在现实生洒中，关于公民的隐私权问题无论是涉 中包含了保护隐私权益的精神，如《宪法》第二十七条 及对其借警还是保护问题，均以同事居多，诸多学者亦 规定中华人民共和回公民的人身自由不受侵扭。 从民法角度对这一问跑进行了详琪的分析。然而，实 第兰十八条中华人民共和国公民的人格尊严不受侵 际上对于隐私权的侵害，可以分为民事、行政、刑事三 犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷 种性质。特别是近年来倡导依法行政、法、治罔攘的建 害。第三三十九条中华人民共和国的住宅不受侵视。 立，政府的作用突显出来，行政与每个公盹的关系盟主为 禁止非法搜查戚者非法侵入公民的住宅。第四十条: 紧砸了，徊在战国法治行政尚不健f茸的状恋下，却出现 中华人民共和国公民的通倍自由和通倍棉密受指律 了许多行股主体侵害公民合法权益的现象，其中对隐 的保护。擦于宪法在我回怯律体系的最高地位，因而 私权的侵抱较多。因而，以行政法的视角去探析如何 宪法对隐私权益保护的精神，在各部门讼中也应得到 保护公民的隐私权问题就十分有意义了，笔者就从行 延伸，事实上也确实如此。特别是民法对其做出了更 政法的角股对于这-问题进衍韧步的探讨。 为详尽的规烧，如我国《民法通则》第一百零一条， {民 事诉讼法》鳞…百二十条等。另外，刑法的相关条款也 …、隐私、隐私权和隐私保密权的内涵 体现了对隐私权保护的理念，如《刑法》分则第四章， 《刑事诉讼法》第八十五条、第九十二条等。那么，在行 隐私，一般是指仅与特定人的利益或者人身发生联 政法的领域对公民的隐私权是如何规定的呢? 系且权利人不愿为他人所知晓的私人生活和私人俯息。 实际上目前我国的行政法律、陆规对公民隐租权 作为公民人身权利中的隐私权这一橄念，学界调 的保护规定十分少，也不明确。笔者翻阅了一略才主要 说认为起糠于 1890 年，荒因私法学者布兰戴斯和沃伦