试论中国足协在行政法上的地位.pdfVIP

非鼠~-~ 2ω15.06 . 衍鼠 t生研究 试论中国足协在行政法上的地值 口马良企 (贵州民族学院，贵州 贵阳 550025) 擒 襄t 斗~ l!1Jt协或俨/萨市场毅济的产物现 2革命离足球运向职))k花的叶个新事物。作为敷衍徐兵驭喜色的非政府组 候，中爵足协对其成真伪带走戴均带有很强的行政栋，市扇i 足协就我…个E现东东在袍，旅泼的官办非主I~L 由于黯前并没 有给中自Q Jt协叫个明确份法律地锹务中碗底声如将.Jt:会翼浅线你需纠纷时，没有叫今有结束满街恕的纠纷解决机制也本 文在分析当能这川弊端后，普~l诫提出f费是Jí:;体育 i(足球}仲裁锵;度卢 关键湖: q}.4梅竹蹊:指豆豆协J会i 你?寄i (足球，仲裁 λ b 川 中确分提高寄: tJ92ZJ. 蛐棚硝蛐辆:}I削1-8~t:J7 位刷刷一ω~O-03 一00四年十吨 A 月十七日，一个让中隅足球迷痛 民政府的体育主管部门，属于国家行政机关(我国《体 苦而又难恋的日子。大家都不明白，为什么我们的足球 育法》第4条)。而中国足协则是从事足球专项管理的社 改革巳有十年了，我们已经有自己完善的联赛体系了， 会团体，其拥有自己的独立组织机构与管理机制。但乎是 我们也请了好几在外籍教练了，我们球员的年收入也 们可以清楚看到，在中阔足协办公地的墙上，还拄着另 以百万米计算了，反削辑们看不到中国足球实实在在 外一块牌子，那就是中国足球运动管理巾心。也就是 的进步呢?球迷愤黯了，俱乐部愤患了，新闻媒体也愤 说，中国足协和中由足球运动管理中心是两块牌子一 怒了，所有的矛头都指向了中因足球协会。找们有必、要 套班子。很明显，中国足球运动管理巾心是一个体育行 从行政法的角度来剧情中阔足协的法律地位，藉此促 政管理机构，它行使的是一种公权力。它的人事是由政 进中同足球稳定和健康地发展。 府来任命和I 管用的，经费也是由同家财政金额拨付的。 一、中国足协产生的历史背景 更为可笑的是，中国足协的掌门人还是政府任命的.它 ;在传统的行政管理咐，由于国家公共职能的有限 的经费渠道更是多样化，既有各会员的会费和l 注册费 性，公共行政主要施过网家行政机关来实施，随着公共 以及广告费、电视转播费等，更有国家的财政补助。 需求的日益增长，积榄的服务行政成为一种时代趋势， (二);Ì运行的公极力性。行业协会的宗旨和任务在 这一发展极大地拓宽了行政的内幅句外豆豆。伴随着这 于维护该行业的组织与纪律，主要按照公共管理的规 种扩张趋势，引发出行政民主化、英油化以及多样化等 则运行。概括而宵，其管理方式主要包括制定规则、注 册许可和实施妃律制裁二种。 现代行政的特征。为i重应现代社会的发展，提高行政效 1.规则制定权。制定行业规则是行业协会实施自 率，改革僵化体制，调整政府榄式，在有限小政府的 基础上，充分发挥行政作用