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巴基斯坦近期经济走势分析要点
?摘要:进入2013—2014年度,巴基斯坦的财政赤字率下降,通货膨胀率降低,对外贸易逆差情况改善,汇率趋于稳定,因而宏观经济形势有所好转。巴的经济增长已经连年稳步回升。但是,由于储蓄率和投资率低,经济结构不合理,人力资本开发水平低,基础设施建设滞后,政府债务负担重,政治制度不完善,国内不太安全等因素限制,巴的经济可持续发展能力不强。如果巴国内政治稳定及安全形势不恶化,世界经济形势也不再恶化,今后几年,巴的经济增长率年均可达5%左右。
关键词:巴基斯坦,经济发展,走势,分析
巴基斯坦长期是中国的友好邻邦,目前是世界第六人口大国,是连接东亚和中亚及西亚的必经之地,也是连接南亚和中亚及西亚的陆上必经通道,还是有的中亚国家出海的最近通道。在中巴两国政府已经提出建设中巴经济走廊,中国正在实施“一带一路”对外开放战略的当下,我们有必要加强对巴基斯坦的关注和研究。本文将对近期巴的经济发展走势做出分析,并对巴今后几年的经济发展做出简要展望。
一、宏观经济形势有所好转
1.在政府财政赤字方面。自上个世纪70年代中后期起,巴基斯坦联邦政府的财政状况便陷入恶化状态,主要表现是财政赤字率居高不下。但是,经过20世纪90年代的经济调整和改革,巴政府的财政状况有了明显好转,财政赤字率从1990—1991年度的8.8%,下降到2003—2004年度的2.4%。①然而,进入2007—2008年度以来,受世界金融危机及其引发的经济危机,以及此后欧元区主权债务危机的外部影响,加上巴自身原因,巴经济增速放慢,政府税收目标没能完成,各种财政补贴却大量增加,结果财政赤字率大幅提高,连续几年保持在较高水平上,2007—2008年度为7.3%,2009—2010年度为6.2%,2010—2011年度为6.5%,2011—2012年度为6.8%,2012—2013年度进一步升至8.2%。2013—2014年度,巴政府主要采取了增加税收收入,减少经常性支出的措施,有效地降低了财政赤字率。2013—2014年度,预计巴联邦政府的税收收入明显增加,从上年度占国内生产总值的13.3%,提高到占14.0%。与此同时,联邦政府经常性支出占国内生产总值的比例,却从16.3%降为15.2%,政府总支出占国内生产总值的比例从21.4%,降为20.4%。因此,2013—2014年度前三季度(2013年7月至2014年3月),巴联邦政府的财政赤字率由上年度同期的4.7%,下降为3.2%,预计2013—2014年度全年的财政赤字率为6.3%,比上一年度下降1.9个百分点,也低于2010—2011年度及2011—2012年度的水平。②2014—2015年度,巴政府预算确定的财政赤字率目标为4.7%,第一季度(2014年7-9月)赤字3570亿卢比,占GDP的1.2%。照此计算,一季度财政赤字尚在可控范围之内。③
2.在通货膨胀方面。2008—2009年度后的4年,巴基斯坦的通货膨胀率都保持在两位数的水平。2008—2009年度,批发价格指数上涨18.9%,消费者价格指数上涨17.0%;2009—2010年度,两种价格指数分别上涨13.8%和10.1%,2010—2011年度分别上涨21.2%和13.7%,2011—2012年度分别上涨10.4%和11.0%。④不过,2013—2014年度以来情况已经出现好转。2013—2014年度前3个季度,批发价格指数上涨率已经降到8.28%,消费者价格指数上涨率降为8.7%。⑤2013年8月—12月,消费者价格指数的上涨率在7.4%-10.9%之间变动,2014年1月—8月在7.0%-9.2%之间起伏,2014年8月已经降低到7.0%的水平。⑥
3.在外贸逆差和经常账户平衡方面。2007—2008年度,巴基斯坦的外贸逆差额高达占国内生产总值的12.3%,经常账户赤字占8.2%。但是,到2012—2013年度,外贸逆差额占国内生产总值的比例已经下降为8.8%,经常账户赤字占1.1%,2013—2014年度又分别降为占5.7%和0.9%。⑦虽然2014—2015年度开始的头两个月(2014年7、8月)商品贸易逆差及经常账户赤字有扩大,但全年度的情况估计不会比2012—2013年度差,有待观察。
4.在汇率稳定方面。近些年来,巴基斯坦的货币卢比一直在不断贬值。2006—2007年度60.63卢比可兑换1美元,2010—2011年度为85.50卢比兑换1美元,2012—2013年度为96.72卢比兑换1美元。⑧2013年11月,107.51卢比才能兑换1美元。此后,汇率基本稳定下来,并有所好转。2014年3月至7月,不到100卢比就可以兑换1美元。⑨2014年11月4日,汇率为102.86卢比兑换1美元。⑩
二、经济增长速度稳步回升
2003年以后的几年,巴基斯坦的经
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