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社会变迁中成人教育创新的思考 　　摘 要： 教育作为社会的一个子系统，是随着社会的发展而发展的。在建设创新型国家和构建学习型社会的要求下，成人教育作为一种特殊的社会教育活动，应该紧跟时代的步伐，在教育观念、管理模式、法制建设、师资队伍建设、教学质量等方面进行全方位改革创新，为终身教育事业的发展打下良好的基础，为我??和谐社会的构建贡献力量。 　　关键词： 社会变迁 成人教育 教育创新 　　我国成人教育经历了六十余年的发展，为国家培养了大批的人才，为社会的进步和经济的发展作出了巨大的贡献。在新的历史时期，党的十六大报告指出：“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”为此，“要加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系”，所以在进行成人教育改革创新时，要顺应时代的发展，结合社会的变化和人的全面发展。 　　一、社会变迁中成人教育的演变 　　回顾中国成人教育发展的历史，可以看出，在不同的社会历史时期，成人教育都有着不同程度的创新发展。成人教育不同于普通教育的典型特点是，成人教育与社会的联系密切，社会的变化直接促进成人教育的发展。目前我国的社会变化主要体现在三方面：一是产业结构的变化，我国的产业结构逐渐由第一产业转向第二、三产业;二是社会结构的变化，我国逐渐从农业社会转向工业社会;三是社会阶层的变化，原有的工人阶级、农民阶级、知识分子阶层都发生分化，形成新的社会阶层和群体。面对三大结构的变化，成人教育的创新势在必行。 　　在新中国成立初期，我国人口的文盲率为80%左右，在校生人数极少，文化水平极低，当时的成人教育虽有一定的发展，但由于当时的国情和社会条件的影响，国民对成人教育的认识只停留在扫盲教育上。大多数国民简单地认为成人教育只是教人读书识字，然而成人教育在当时的社会条件下，对社会的发展具有重大的作用。当时的成人教育已经顺应社会主义建设的要求，除了扫盲教育以外，成人教育还开办了初等、中等文化教育课程，与此同时，还有多层次、多类型的干部教育课程。在学制上采取半工半读的形式，符合当时社会的需求和国民的需求。在办学形式上，成人教育逐渐开设了夜大学、函授等方便国民的课程，在一定程度上提高了国民的文化水平及科学文化素质。 　　十一届三中全会以后，我国社会经济飞速发展，成人教育适应社会发展要求，在各个方面也有创新。成人教育的培养目标发生了转变，成人教育不再简单地以扫盲教育为主，而是培养符合社会需求的多功能人才。在办学形式上，增加了全日制脱产教育、远程教育等新型教育体系。在教育内容上偏向多元化、综合化全面提高国民文化素质水平。 　　在21世纪的今天，成人教育面临着新的机遇和挑战。构建学习型社会和建设创新型国家都对成人教育提出了新的要求。成人教育作为终身教育的一部分，正在走向国际化。随着人们生活水平的提高，人们的闲暇时间逐渐增多，成人教育不仅仅作为一种补偿教育而存在，成人教育至此衍生出了多种教育形式，如社区教育、闲暇教育等。成人教育的课程不再只是传授理论知识，而更注重技能的培训。办学形式更是多种多样，由于电子信息技术的发展，广播电视、社交媒体等的发展，传统的校内教育模式已逐渐被远程教育所取代。 　　成人教育之所以有如此大的生命力，是因为成人教育在社会变迁中不停地对自身的培养目标、办学形式、课程模式进行创新。创新是一个国家发展的动力，是成人教育屹立不倒的动力。 　　二、社会变迁下成人教育创新的面临的挑战 　　（一）成人教育理念不清晰 　　对成人教育的定义和界限，虽然社会各界都有自己的一套理论，但至今没有形成一套定义清晰、界限明确的理论。人们片面地认为成人教育只是文凭补偿性质的教育，忽视成人教育的其他功能。另外，成人教育不是普通教育的补充，它与基础教育、职业教育、高等教育一样，同为我国教育事业的重要组成部分[1]。我们必须重视成人教育在整个教育系统中的地位，而且由于成人教育不同于普通教育，因此不要盲目地照抄照搬普通教育模式。对于成人教育，政府、社会、学术界一直在争论的问题是，成人教育到底该不该存在？教育大众化和职业教育的发展对成人教育是一个有力的冲击。“和并论”、“撤销论”等言论一直在动摇着成人教育在社会中的地位。所以，成人教育只有看清自己的地位，建设有自己特色的教育体系，才能长久地存在于社会之中。 　　（二）政府投入不足 　　第一，政府虽然颁布了一系列的政策鼓励支持成人教育的发展，如《中华人民共和国教育法》第二章第十九条规定：“国家实行职业教育制度和成人教育制度。”“国家鼓励发展多种形式的成人教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育。”《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出：要“大力发展职业教育和培训，发展成人教育和其他继续教育，逐步形成大众化、社