粤港篇.合作红利,“世界级”利好支撑.docVIP

粤港篇.合作红利,“世界级”利好支撑 　　历史上,对于珠三角有过不同的概括,狭义的珠三角指广州、深圳等广东9个主要城市;大珠三角则在此基础上添加了香港、澳门;泛珠三角则是广东与周边8个省份加上香港、澳门,俗称“9+2”。 　　在区域内和各主要城市之间,竞争和利益冲突是永远存在的。珠三角有9个城市,加上不同政治体制的香港、澳门,内部怎样融合是个大问题。这些竞争和利益冲突包括城市的功能定位问题、产业的衔接和协作问题、港口和机场的分工配合问题、交通基础设施的规划和建设问题等。 　　一体化知易行难,区域内部的竞争有时甚于合作。无可否认,珠三角存在种种问题,例如重复建设,城市间协调不平衡,但关键因素却是大珠三角市场一体化的确立,其中比较突出的问题是区域龙头之争。此外,还有来自香港的忧虑,毕竟,一国两制的差异未能消除双方的疑虑。 　　《规划纲要》指出,珠三角各市要打破行政体制障碍,遵循政府推动、市场主导,资源共享、优势互补,协调发展、互利共赢的原则,创新合作机制,优化资源配置。要制定珠江三角洲地区一体化发展规划。“欧盟各国之间的利益涉及货币等复杂因素,都能协调好,作为一个省的若干个市,不可能协调不好!”2009年2月,省委书记汪洋在谈及珠三角一体化时有感而发。 　　一体协同发展,对大珠三角的11个城市有多大的好处呢?广佛同城已经有了初步成效,两个城市互蒙其利,人流、资金流、物流、信息流互通,都市圈内部融合开始多方位展开。 　　2008年8月,素有香港政府智囊之称的智经研究中心发布报告指出,珠三角都会圈建设应该直指“世界级”,打造世界级的先进制造业基地和区域创新体系、世界级的轨道交通运营网络、世界级的航空枢纽和物流航运中心、世界级的国际教育枢纽和人才培养基地、世界级的商务休闲度假区以及世界级的绿色生活区。 　　报告指出,根据测算,打造珠三角都会区,将对整个区域的GDP、贸易、投资等产生增长效应。到2038年,将拉动珠三角九城市GDP增长效应超过1500亿元人民币,贸易增长效应超过1700亿元人民币,投资增长效应超过200亿美元,而对整个珠三角都会区,这三个指标将分别达到270亿美元、330亿美元和300亿美元。按照按现汇折算,珠三角都会区GDP总额2010年保守估计将突破7000亿美元,经济规模达到伦敦都会区2006年的水平;2020年约为1.3万亿美元,经济规模与纽约都会区2006年的水平相当;2038年将超过2.7万亿美元,与纽约都会区的经济规模相当。而人均GDP2038年也将达到4.5万美元,超过三大国际都会区平均水平的50%,与伦敦都会区2005年的发展水平相当。 　　按照规划,未来珠三角都会区将形成以轨道交通为核心的综合交通网络。报告预测,2010年珠三角都会区航空客运量将超过伦敦都会区现在水平;港口吞吐量将持续增长,继续保持世界最大港口群的地位;2030年珠三角都会区将逐步形成国际水平的高效运营体系。未来珠三角都会区将成为重要的国际综合交通运输枢纽,成为世界级国际贸易中心。 　　报告课题组表示,珠三角都会区是中国经济实力最强,城市化、市场化及国际化程度最高的都会,构建珠三角都会区的战略价值主要是加速珠三角地区产业升级和转移;保证香港繁荣稳定,提高珠三角都会区的整体竞争力;成为国家和‘泛珠三角’区域发展的重要引擎;在全球经济中发挥重要作用。 3