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网络受众的监督成为中国舆论监督中不可忽视的部分 　　 2008年12月17日,工业和信息化部副部长娄勤俭公布,到11月底互联网网民人数达到2.9亿,位居世界第一。②2008年中国互联网的主轴在新年伊始的头几天,似乎已经准确得到预测。在汶川大地震的报道中,网络媒体更是通过独特的功能,开设了网上捐款、网上义捐拍卖、寻亲、网民哀悼、网络公祭、关爱孤儿等诸多平台,让广大网民便捷地表达哀思和奉献爱心。最难忘在全国哀悼日(5月19日至21日)3天中,中国网络媒体的页面颜色全部改换成黑灰色,游戏及各类娱乐频道停止了服务。同样,在北京奥运会、残奥会的报道中,中国网络媒体以出色的表现在奥运传播史上写下了新篇章。网络还有一个特点:受众可以表达传播自己看到的社会事件和对事件的认识。从2008年年头开始的“零税收”,一直到年底的“天价香烟”曝光,以网络为载体的舆论监督,成效非凡。 　　 网络受众舆论的强大 　　 2008年12月8日发行的《学习时报》刊登的严荣的《网络舆论与公共决策的自主性》一文指出:近年来,网络舆论对公共政策的影响越来越突出,成为中国政治生态中不可忽视的因素。但在认识到网络舆论的积极意义时,也要看到其内在冲突。网络舆论有助于改善政策议程的设置,为公共政策的制定输入了必要的信息。通过引起公众和决策者关注经济社会发展进程中的新现象、新问题和新情况,网络舆论对于改善公共政策具有显著的良性效应。无论是废除《收容遣送条例》,还是为经济社会发展的各种政策草案提供建议,网络舆论都已经成为决策主体较为重视的政策力量。近几年来互联网的飞速发展,给我们的社会生活带来了巨大变化和影响。人们也越来越多的依赖网络传媒来获取新闻信息和知识,也越来越多地运用网络来讨论一些社会事件,行使着舆论监督的权利。《人民日报》2008年1月4日第5版发表了文章《2007,倾听中国网民》,文章认为“这一年发出声音的一亿多网民,终将被载入史册”。文章得出一个结论:“网民已成为推动社会主义民主政治建设的有生力量。”这个论断,在2008年的中国互联网得到了应验。2008年对于传媒界是热点集中的一年,重大事件迭起,两会、南方雨雪冷冻灾害、拉萨3?14打砸烧事件、北京奥运火炬境外传递受阻、汶川大地震、北京奥运会、残奥会举办、神舟七号发射,以及深入学习实践科学发展观活动和改革开放30周年纪念的主题宣传等,这些重大事件报道中网络再显特色,亮点多多。 　　 盘点2008年中国互联网网络舆论监督事件,本年最后一个月发生的“天价香烟门”,为年度监督大戏拉下帷幕。南京市江宁区房产局局长周久耕开会时的照片被网友上传至各大论坛,网友们关注的不是周久耕本人,而是他抽的香烟。《南京市江宁区房产局局长抽烟1500元/条》的帖子出现在猫扑等各大论坛,点击率一路飙升。发贴者保存一百年上传了一组周久耕开会时的照片,并将其左手边放着的一盒香烟圈点,不仅来了个特写,还配上了文字说明:这是什么烟?这是南京卷烟厂出产的顶级“九五至尊”南京烟!一条就要1500元啊! 网友纷纷质疑:“一位局长,能抽这么高档的香烟吗?”进过网友的一番人肉搜索后发现,周久耕所抽的烟是南京卷烟厂生产的“南京”牌系列“九五至尊”香烟,每条售价1500元至1800元之间。同时,网友还发现,周久耕所戴的手表也是名表“江诗丹顿”,售价约在10万元;周久耕的公务员身份与其消费能力,引起网友的广泛兴趣。网友甚至发起了一场“看看当官的戴的是什么表”的“人肉搜索”。有论者认为,从事件中,“看到一种新兴的监督力量――网民:他们最无所顾忌,他们最没有利益纠葛。最重要的是,他们那么快捷、有效而且廉价”。 　　 调查表明南京市江宁区房产管理局局长周久耕存在用公款购买高档香烟的奢侈消费行为,且因擅自对媒体发表不当言论,在社会上产生了不良影响,12月28日,江宁区委经研究决定免去其房产管理局局长职务。对网上反映的其他问题,纪检部门还正在进一步调查之中。这一切,均有赖于国内网民的快速成长,公民意识的快速增强。 　　 网络舆论监督对政策的影响 　　 由网络监督曝光的腐败案件不在少数。周久耕事件是如此,江西新余、浙江温州部分官员违规出国考察事件也是如此,江苏徐州市泉山区区委书记董锋“一夫二妻”的事件更是如此。由此我们可以看出我们的纪委总是要落后于网络一步。当然这里也有一些客观因素,比如纪委人手少事情多,涉案人员违规、犯罪事实的隐蔽性等等,如果事情没有被曝光,纪委确实无从知晓。但是,像周久耕抽“天价烟”、戴名表的张扬姿态谈不上“隐蔽”,而董书记的“一夫二妻”也是公开的秘密,其原配妻子更是进行了多年举报,但在网络曝光之前都没有得到重视。这就不得不让我们反思纪委部门的工作了。周久耕事件之后,南京市委书记朱善璐就在内部不同场合几次就周久耕事件发表意见,“要求党员干部