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Liaoning Economy 如何推进辽宁省住房保障转向 实物保障与货币补贴并举 。李丽红陈叔 〔内容提要〕 住房保障是一项影响社会保障水平的复杂系统工程Q 结合辽宁省住房保障的相关政策、实物保障与货币补贴推进现状，主要 针对经济适用房的保障特点，提出实物保障与货币补贴并举的建设质量保证、适度保障、流动调节与因地制宜四项推进原则与八条具体措 施的建议。 〔关键词〕 实物保障货币补贴经济适用房住房过滤 住房保障模式可划分为实物保障与货币补贴两 被挪用资金，取消不符合保障对象资格，清退违规分配 种。实物保障模式是指政府以较低的房价或租金向低 使用的保障性住房，切实发挥出实物安置与货币补贴作 收入家庭出售或出租房屋，主要以廉租房和公共租赁房 用。与此同时，为提升住房保障工作的管理效力，从制 为出租，以经济适用房、限价房和商品房为出售的方式 度上规范公平、公正，全省各级政府和相关单位共出台 并完善了38项住房保障制度和工程建设管理的规范性 进行。货币补贴模式是指政府直接向低收入家庭提供 住房补贴，以提高其租房或购房的支付能力，主要以现 文件。其中，市级出台文件24个，县区级出台文件14 金、转账支票、住房优惠券等补贴形式体现。 个，如《沈阳市低收入居民家庭经济状况核对办法H普 2015 年3 月 5 日，国务院总理李克强在做政府工作 兰店市公共租赁住房管理暂行办法及实施细则〉湾。 报告中表示，住房保障将逐步实现实物保障与货币补贴 二、辽宁省住房保障推进现状 并举的模式，在稳定住房消费的基础上，将一些存量房 辽宁省认真贯彻党的十八大、十八届四中全会关于 转为公租房和安置房，并向低收入家庭给予住房补助。 保障性住房建设和管理精神，面对严峻复杂、不断加压 此举措既着眼于保障性住房的安置工作，同时也兼顾了 的经济形势，满足困难家庭的基本居住需求，在改善与 目前国内房地产市场存量巨大的问题。 解决民生问题上下工夫。 一、辽宁省住房保障政策 (一)实物保障推进现状 表1 近6年辽宁省保障性住房建设情况 2015 年，辽宁省将继续办好10项民生工程。辽宁 年份 计划建设 实际完成 省委办公厅、辽宁省政府办公厅印发《关于继续办好重 新增廉租房 7.8 万幸