宏观产权制度与企业产权制度构成要素的比较及其功能研究.pdfVIP

151 宏观产权制度与企业产权制度构成要素的比较及其功能研究 胡川 内密提要:本文以诺斯关于制度的三妥...划分为依据，比较了宏观产权制度和企业产权制成的构 成要素，并就这些要素的综合所产生的功能进行了研究。结论认为，政府和企业均应不断地创新产权制 度的正式约束，诱导产权制度的非正式约求演进，革新实施机制，以调~政府行为和规也企业行为。 关键词:宏观产权制成企业产权制皮比较 一、血砚，产机制成崎企此产机制成的肉食a~息棉占比兽般 产权制度以其所攒及的施围为标准可分为宏观产权制度和微观产权制度(以企业产权制 度为例)两个层面。宏观产权制度是就一定罔别、地域戒产业内的社会产权关系作出的制度规 施，企业产权制度是在宏观产权制度框架下，对其范围内的产权关系作出的制皮化规范。 在道格拉斯. C. 诺斯看来，制度钮括不可分割的正式约束、非正式约束和实施机制等三 个要素。产权制度是制度构成的主要部分之一，因而可以将诺斯对构成制脏的三个慕本要索引 人宏观产权制度和企业产权制度范畴，并以此分析上述两类产权制度。 一是国家规定的原式产权约束句企业拟订的正式产权约束。国家规定的正式产权约束是 指对产权形成、产权界定、产权经营、产权转让、产权收搅和产权保护等系列活动的法律、法规 和行政性规则。它体现在宪法等法规的相关产权条款及各级政府制定的相关行政性文件中，并 共同规随着人们和组织的行为。企业拟订的正式产权约束是在既定的宏观产权制度框架下，通 过正式条文和→些具体的细则、契约，进一步对企业的产权形成、产权界定、产权经营、产权转 让、产权收益和产权保护等系列活动作出更为具体、细致的约定，以规范备相关产权主体。 二是宏观非正式产权约束与企业的非正式产权约束。宏观非正式产权约束是指一定域限 拖围内的人们在长期的社会经济活动中逐步形成，并得到较广泛认同的一系列与产权活动相 关的默认约束。它包括句规范产权关系相关的价值信念、风俗习惯、伦理道德及意识形态等要 素。它的形成与废弃要经过较长时间。宏观非正式产权约束在社会组济生活中起辛苦重要作用。 企业的非正式产权约束是在经济活动中，企业各产权主体所形成的一致认同的与产权活动相 关的企业价值信念、企业道德、企业习惯及共同意向等非正式约束，它是…种潜在的心理约 束。它主要基于企业的正式产权约束的不完备。不完备为其发挥功能提供工空间。 三是宏观产权实施机制与企业产权实施机制。宏观产权实施机制是指由一定的机构和稳 序驱使，以保证国家规定的正式产权约束和宏观非亚式产权约束得以实施的运行体系。宏观产 胡川，博士，中南财级政法大学工商管理学院讲师。 152 权实施机制的到位，将使上述两种约束有效地发挥作用，奋则虽有法律条文和默认，倪维权的 戚本太高以至于只有理论上的可能，这将导致侵权行为频繁发生乃至破坏经济的有效运行。 国家规定的正式产权约束和宏观非正式产权约束所依赖的实施机制是有报著羔别的:第 一，国家规定的正式产权约束的实施机制往往由国家相应部门按一定程序实施产权保护，强制 约束人们的行为。其特点是国家建立稳定性较强的第三方裁定体系。第工，宏观非正式产权 约束实施机制的有效性依赖于社会成员对现有与产权活动相关的道德观念、风俗习惯及意识 形态等非正式约束的尊崇，依赖于社会群体对违规者所施压力的大小。 企业产权实施机制是指由企业内相关机构或人员，依照一定程序保证企业拟订的正式产 权的束和非正式产权约束得以实施的运行体系。一般情况下，企业正式产权约束实施机制是指 企业内部治理结构，侬程序实施巳拟订的与产权活动相关的成文细则和契约。当企业内产权主 体间的冲突不可调和时，就需要国家相关机胸予以裁决，以保证企业正式产权约束的实施。企 业非正式产权约束的实施机制与宏观非正式产权约束的实施机制基本类似，只是拖罔较小。 二二、黯辄产机制l挠，崎企业产机制成棉成事晴的比粮A再功地加析 (-)国棋规定的正式产权的束句企业拟订的正式产舰约束的比较与擂台的功能 1.两者的相间点。 (1) 两者都通过语育或符号形式予以表述、传滞和存储，并形成了书面 的文字材料，较为规范，为今后的产权活动提供了清晰的依据。 (2)两者都具有一定的强制性， 最终由国家强制机关来保证实施。