“李约瑟之谜”的警示.docVIP

“李约瑟之谜”的警示 　　 　　不能排除报考公务员的人中有胸怀报国为民壮志之士，但公务员热持续“走牛”，甚至“高烧”不退，无论是对公务员自身的发展，还是社会的长期发展都有不可忽视的负面作用。它不仅隐含了中国传统“官本位”思想所带来的“权力崇拜”倾向，也是应试教育所导致的“考而优则仕”惯性思维的集中体现。有论者甚至认为，公务员受到热捧，是社会意识的倒退，是经济发展的倒退，是社会发展的倒退。而在笔者看来，“公务员热”最严重负面作用，莫过于有可能导致中国再现“李约瑟之谜”。 　　一直致力于研究中国科技发展史的英国学者李约瑟博士在他编著的《中国科学技术史》一书中提出了著名的“李约瑟之谜”：中国科技水平在古代一直领先世界，但近代技术革命为何没有发生在中国？世界银行首席经济学家兼副行长林毅夫找到了答案：中国的知识精英都被吸引到钻研“八股文”、参加科举考试之中去了，中国的科技进步因此而被牺牲了。他认为，科举制度造成的人才配置严重失当，是中国近代以来落后于西方的重要原因之一。这个答案，不能不让人对公务员考试的“牛市行情”感到忧虑：这会不会再次造成类似的人才配置扭曲，从而为中华民族的崛起之路增加不必要的曲折？大量优秀青年从创造财富的社会岗位涌向分配财富的公务员岗位，对中国的发展意味着什么？ 　　优秀人才大多在社会之中，而不是过度集中于政府机构，这是所有现代发达国家的普通现象。发达国家的普遍共识是，一个社会要保持长期繁荣，就必须保持创造财富的能力。而要保持这种能力，关键在于知识精英要对创富领域保持激情，最先进的知识、最优秀的人才、最灵活的机制要用于创造财富，这样的社会才会有活力和创造力，才能发展壮大。因此，发达国家最优的人才配置格局是：精英人才大多成为企业家，为社会创造财富，如比尔?盖茨等；优秀人才大多成为公务员，创造社会秩序；普通人才大多成为雇员，创造社会生产。这才是一个社会的理想模式。故此，在发达国家，尽管公务员的薪金收入、福利待遇、社会地位处于上等水平，但人们对公务员职位的竞争，很少发展到“白热化”地步。相反，这些国家大批有能力、有追求的精英人才，都相信“不当总统，就当广告人”、“当总统不如当推销员”，他们往往把企业经营、金融保险、社会服务或非政府组织作为事业的首选。 　　而“公务员热”将打破社会最优的人才配置格局，造成社会人才配置的严重失当。当一个社会都很推崇公务员时，精英人才就会选择成为公务员，在不直接创造财富的政府机关工作，而不是自主创业成为企业家，而优秀人才与精英人才竞争公务员时就必然失败，失败之后只好选择自主创业，从而成为企业家。精英人才成为公务员，他们很可能会利用他们的知识从事寻租等非生产性活动，从而获取超额利润。而优秀人才由于其本身的知识水平在从事企业经营时，也不易给社会带来巨大的财富。 　　社会的精英人才选择进入政府部门还是成为企业家和技术人员，对于创造社会财富的意义大为不同。如果一个社会最顶尖的知识精英都涌向“分配财富”和“分享财富”的权力领域，致力于分配、分享而非创造，最优秀的人都想着“分享财富”而非“创造财富”，那么社会的创富活力将受到抑制和打击。由此不难看出，公务员热折射出了如今社会某种创富能力的衰退，这将对长期的经济增长带来负面影响：首先，如果一定时期人才的规模一定，公务员热就意味着从事生产活动的人才相应减少；其次，高收入支撑的公务员热需要税率的提升来维持，这将导致生产积极性的降低；再次，精英人才向政府的转移会阻碍推动科学技术进步的智力投入，进而导致“李约瑟之谜”。 　　殷鉴不远，“李约瑟之谜”的警示振聋发聩。 3